По его словам, Христенко прибывает для согласования проекта договора о комиссии Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, который уже подготовлен и представлен всем трем странам на рассмотрение.
В соответствии с этим документом, комиссия станет постоянно действующим регулирующим органом ТС и будет включать совет, коллегию и структурные подразделения (департаменты), а местом ее пребывания будет Москва.
Предполагается, что голоса в комиссии распределятся следующим образом: в совете у Белоруссии будет 21,5% голосов, у Казахстана - 21,5%, у России - 57%; в коллегии - у каждого по одному голосу притом, что квота для Белоруссии и Казахстана - по два человека, для России - шесть.
СОВЕТ
Проект предусматривает, что совет комиссии будет осуществлять общее регулирование интеграционными процессами в ТС и едином экономическом пространстве (ЕЭП), а также общее руководство деятельностью комиссии. В совет будут входить по одному представителю от каждой стороны, являющемуся заместителем главы правительства.
В настоящее время комиссия Таможенного союза состоит как раз из трех вице-премьеров, ее председателем является первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов. Также в составе комиссии вице-премьер Белоруссии Сергей Румас и первый вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев.
Утверждение состава совета предлагается отнести в сферу компетенции высшего органа ТС на уровне глав государств, равно как и установление порядка председательства в совете - поочередно сроком на один год.
Согласно проекту договора, совет принимает решения большинством в две трети голосов, если иное не предусмотрено международными договорами, формирующими договорно-правовую базу ТС и ЕЭП. Если при принятии решения не было набрано необходимое число голосов, совет будет вправе передать вопрос на рассмотрение высшего органа Таможенного союза.
КОЛЛЕГИЯ
Коллегия станет исполнительным органом комиссии, будет состоять из председателя и девяти членов и осуществлять руководство департаментами комиссии, предусматривает проект договора о комиссии ТС.
Члены коллегии, как предполагается, будут назначаться на квотной основе с учетом долевых взносов сторон: по два от Белоруссии и Казахстана и шесть от России. При этом у сторон не будет права отзыва члена коллегии, за исключением случаев недобросовестного исполнения ими своих должностных обязанностей и ряда других случаев.
Газета "Ведомости" 16 сентября со ссылкой на источники в правительстве написала, что на должность председателя коллегии предполагается назначить Христенко. Неофициальная информация о грядущем уходе Христенко с поста главы Минпромторга неоднократно появлялась в СМИ после того, как 24 июня он был назначен спецпредставителем президента РФ по корректировке договора о комиссии ТС. Официального подтверждения она пока не получила.
Согласно проекту договора, коллегия будет принимать решения и рекомендации от имени комиссии большинством в две трети голосов от общего числа членов коллегии.
По объему социальных гарантий члены коллегии приравниваются документом к министру (федеральному министру) государства-члена ТС, в котором расположена комиссия.
ДЕПАРТАМЕНТЫ
Согласно проекту договора, обеспечивать деятельность высшего органа ТС, совета и коллегии будут департаменты комиссии. Определить количество департаментов и их штатную численность предстоит высшему органу ТС.
Директора департаментов и их заместители будут назначаться председателем коллегии на конкурсной основе сроком на четыре года с возможным продлением и освобождаться от должности решением комиссии.
