В частности, отмечается в материалах министерства, мероприятия по поступлению в пункты пропуска предварительной информации о ввозимых товарах, выполнены ФТС лишь в части товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза через автомобильные пункты пропуска. Между тем, сроком реализации таких мероприятий в дорожной карте обозначен июль 2012 года, указывает министерство.
"В отношении указанной категории товаров, выполненные ФТС России действия, пока не позволили обеспечить ожидаемый эффект", - заключает профильный департамент Минэкономразвития по итогам мониторинга реализации таможенной дорожной карты Национальной предпринимательской инициативы.
Как ожидалось, обеспечение импортерам возможности предоставлять таможне предварительную информацию, ускорит ее анализ и как следствие - уменьшит время проверок на таможне. Однако этого не произошло, заключает министерство.
"Ожидаемого ускорения мероприятий нет", - говорится в мониторинге. Введение предварительной информации, указывает Минэкономразвития, лишь имитируется путем введения в информационные системы вручную уже после прибытия товаров в пункт пропуска. Лишь после этого начинается ее анализ, который также частично проводится в неавтоматическом режиме.
"Срок выполнения проверок нормативно не сокращен. В воздушных, морских, авиапунктах пропуска мероприятие не исполнено, и планов нет", - говорится в документе.
В результате, по оценке Агентства стратегических инициатив, сроки проверок на границе не изменились, либо увеличились.
ДРУГИЕ КАРТЫ
В целом мероприятия по всем четырем дорожным картам улучшения инвестклимата либо не начаты, либо пока не дают возможность оценить результат, отмечает министерство.
В частности, в сфере строительства в августе 2012 года проведены мероприятия по введению процедуры административного обжалования действий госорганов, однако достижение результата может быть оценено лишь после анализа практики правоприменения, говорится в материалах Минэкономразвития.
Тем не менее, считают в министерстве, механизм, предложенный ФАС России, обеспечивает более оперативное решение вопросов, связанных с нарушением прав предпринимателей. Ключевым критерием в этой сфере является максимально быстрое решение проблем, отмечает Минэкономразвития. Пока фактическим результатом, согласно мониторингу, является установление административной ответственности должностных лиц за нарушение прав владельцев земельных участков, зданий и сооружений в процессе подготовки и осуществления строительства. А также установление возможности административного обжалования решений этих лиц.
Кроме того, в рамках этой дорожной карты правительство РФ утвердило план мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья.
В сфере повышения доступности энергетической инфраструктуры в августе выполнен запуск специализированного интернет-портала http//portaltp.fsk-ees.ru, на котором представлена информация о свободных для присоединения точках, отмечает Минэкономразвития.
Мероприятия по четвертой дорожной карте, по поддержке доступа на рынки зарубежных стран и поддержки экспорта находится в работе, говорится в документе.
Первые четыре дорожные карты по улучшению предпринимательского климата в России утверждены наблюдательным советом Агентства стратегических инициатив весной этого года. Они подготовлены в рамках проекта "Национальная предпринимательская инициатива". Дорожные карты содержат перечень конкретных мер, нормативных актов и показателей, которых нужно достичь.
