Вопрос: Уважаемый Александр Вадимович, Сахалинскую область, прежде всего, связывают с нефтегазовыми проектами, реализуемыми в регионе. Озвучьте, пожалуйста, последние достижения в этой отрасли.
Ответ: Сегодня, по общему признанию, Сахалин является не просто надежным поставщиком углеводородов, а глобальным энергетическим центром на Дальнем Востоке России. Благодаря этому Сахалинская область - один из лидеров России по привлечению иностранных инвестиций в региональную экономику: в 2011 году - свыше 7 миллиардов долларов, совокупный объем накопленных инвестиций - более 40 миллиардов долларов.
Что касается добычи нефти и газа, то в совокупных объемах углеводородов, добытых Российской Федерацией по итогам 2011 года, доля Сахалинской области составляет 4%.
Кроме того, в рамках проекта «Сахалин-2» на юге острова был построен первый в России завод СПГ. Сегодня у нас производится около 5% мирового объема сжиженного природного газа. И благодаря проекту «Сахалин-2» Россия вошла в престижный клуб экспортеров СПГ.
Что касается проекта «Сахалина-1», то при его реализации применяются самые передовые и уникальные технологии, которые полностью соответствуют сложным арктическим условиям.
Так, например, в этом году установлен новый мировой рекорд - завершено бурение самой протяженной в мире скважины 12,3 километра с большим отходом от вертикали на месторождении Чайво. В этом плане роль и значение Сахалина, где накоплен большой опыт нефтегазодобычи в экстремальных природных условиях, все больше возрастают.
Это открывает новые возможности для России в ее устремлениях занять лидирующие позиции в освоении арктического шельфа.
Вопрос: В настоящее время островная экономика имеет четко выраженную сырьевую направленность. Вы неоднократно заявляли о необходимости создания на территории области производств, направленных на глубокую переработку сырья.
Ответ: Основными драйверами экономического роста региона являются нефтегазовый комплекс, топливно-энергетический блок (угольная промышленность и электроэнергетика), а также рыбопромышленный комплекс. Что касается нефтегазового комплекса, то перспективы здесь мы связываем с увеличением добычи углеводородов за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений на шельфе - от «Сахалина-3» до «Сахалина-6». Кроме того, мы рассчитываем на увеличение производства сжиженного природного газа с 10 до 15 миллионов тонн в год с пуском третьей и четвертой очередей завода СПГ.
Также на острове будет создан новый нефтеперерабатывающий завод мощностью до 4 миллионов тонн нефтепродуктов ежегодно, с возможностью организации газохимического комплекса по глубокой переработке природного газа.
Вопрос: А каковы планы Сахалина по развитию топливно-энергетического комплекса?
Ответ: Говоря о планах развития топливно-энергетического комплекса, мы подразумеваем создание современного производства, ориентированного на увеличение добычи и экспорта бурого и каменного углей. По итогам этого года их планируется добыть свыше 4 миллионов тонн. Из них почти 2 миллиона тонн будет поставлено за рубеж. В планах достичь 7 миллионов тонн и в перспективе выйти на 10 миллионов тонн ежегодно.
И в контексте создания производства по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, имея мощную ресурсную базу в виде бурых и каменных углей, мы не скидываем с чаши весов проект по производству электрической энергии с целью ее продажи за рубеж. Так называемый «Энергомост Сахалин - Япония».
Вопрос: Александр Вадимович, кроме нефтегазодобычи регион имеет и другие направления экономического развития, расскажите о них.
Ответ: Хорошие перспективы имеются для развития рыбопромышленного комплекса Сахалинской области, который занимает третье место в Дальневосточном бассейне по объемам вылова и первое место по потенциалу созданных береговых рыбоперерабатывающих предприятий.
Область является лидером в искусственном разведении тихоокеанских лососей. На долю островного региона приходится 80% воспроизводства красной рыбы в России и около 12% - в АТР.
Это стало возможным благодаря тому, что за последние 12 лет количество рыбоводных заводов в Сахалинской области увеличилось с 22 до 38. Хочу обратить внимание на то, что новые мощности по воспроизводству молоди (молодой рыбы) построены в большей мере за счет частных инвестиций.
Но мы не намерены на этом останавливаться. Потребность в морепродуктах растет. Поэтому для Сахалино-Курильского региона приоритетная задача в рыбохозяйственной сфере - создание новой отрасли экономики, марикультуры.
Ее развитие позволит уже в ближайшие пять лет увеличить общероссийский показатель добываемых морепродуктов на 15-18%, а в течение десяти лет - утроить текущие показатели. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что Государственная дума, образно говоря, «уже завтра» примет долгожданный закон «Об аквакультуре» и поправки к законодательству о прибрежном и спортивном рыболовстве.
Развивая эти перспективные направления, параллельно занимаемся диверсификацией традиционных отраслей - лесной, сельского хозяйства, логистической сферы и так далее.
Вопрос: Серьезным сдерживающим фактором развития островной территории являются инфраструктурные ограничения, главным образом на транспорте и в энергетике. Озвучьте основные проблемы островного региона.
Ответ: Сахалинская область - единственный субъект РФ, расположенный на островах. Связь с «большой землей» осуществляется только воздушным и морским транспортом. В связи с этим возникает много сложностей, сахалинцы и курильчане зависят от капризов природы. Отсутствие устойчивой связи с внешним миром негативно влияет на жизнь людей и развитие региона и страны в целом. Существующая паромная переправа, созданная в 60-х годах XX столетия, морально и технически устарела. Поэтому перед нами стоит задача найти современные технологические решения этой проблемы. На наш взгляд, таким может стать проект строительства мостового перехода через пролив Невельского и железнодорожной линии Селихино-Ныш. Этот проект известен президенту и правительству России. Его реализация обеспечит третий железнодорожный выход России к Тихому океану через незамерзающие порты острова Сахалин. Он выгоден не столько Сахалину, сколько материковой части России, поскольку дает ей наикратчайший выход в АТР.
Говоря о транспортных ограничениях внутреннего характера - отсутствии в достаточном количестве дорог с твердым покрытием, - то эту проблему мы неплохо решаем самостоятельно за счет собственных средств.
Что касается энергетики, то для нас главная задача - создать дополнительные генерирующие мощности для островной энергосистемы, которая у нас изолирована от всей страны. Этот вопрос мы решаем с помощью инвестпроектов по строительству новых энергоблоков для Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Пятый энергоблок уже введен, в следующем году должен быть сдан в эксплуатацию четвертый.
Вопрос: Александр Вадимович, скажите, как изменилась социальная и демографическая картина на острове за последнее время?
Ответ: Я всегда говорил, что создание комфортных условий для жизни населения на островах - основной приоритет деятельности правительства региона.
В этом году по ряду направлений обозначилась положительная тенденция по сравнению с периодом двухлетней давности. Так, у нас снизилась смертность с 14,9 до 14,1 на тысячу человек, вырос коэффициент рождаемости с 12,1 до 12,5, сократилась естественная убыль населения с 1,223 тысячи человек до 820 человек, почти в 20 раз снизился миграционный отток - с 3,124 тысячи человек до 160 человек.
Кроме того, выросла продолжительность жизни людей за последние пять лет (по области - на 1,5 года, в Южно-Сахалинске - на 2,5 года).
Мы приняли целый комплекс мер, направленных на решение демографического вопроса. Это повышение размера средней заработной платы, строительство бесплатного социального жилья, привлечение молодых специалистов, выплата подъемных и многое другое.
Отдельной строкой можно выделить принятие пакета социальных инициатив, направленных на поддержку семей, материнства и детства. Начиная с выплат различных льгот и субсидий и заканчивая выделением бюджетных средств для строительства индивидуального жилья и бесплатной выдачей земельных участков.
Вопрос: Какие шаги предпринимаются в регионе для развития спорта и здорового образа жизни?
Ответ: За последние время принят целый ряд областных программ по развитию здравоохранения, образования, культуры, спорта.
Совсем недавно депутаты Госдумы и члены правительства поддержали нашу инициативу по созданию на Сахалине центра зимних видов спорта. Сооружения для него уже готовы практически на три четверти от запланированного количества. Центр будет работать на наших детей и молодежь, формируя у них привычку к здоровому образу жизни. Его мы также предлагаем использовать и в качестве современной тренировочной базы для адаптации спортсменов сборной России в рамках их подготовки к зимним Олимпийским играм в 2018 году.
Государству стоит воспользоваться нашими преимуществами в плане географической близости к Корее, схожести климата и не столь ощутимой часовой разницы.
