"Изыскивая дополнительные средства для муниципалитетов, мы должны учесть уровень развития каждого региона, сбалансировать его и сбалансировать в целом. Действовать нужно и профессионально, и осторожно", - сказал Медведев.
По словам главы правительства, доходную базу местных бюджетов можно пополнить двумя путями: расширив перечень источников их доходов и увеличив дотации. Одним из дополнительных источников доходов местных бюджетов станут доходы от введения патентной системы налогообложения малого бизнеса. Все 100% отчислений от этого налога будут перечисляться в бюджеты муниципальных районов и городских поселений.
Медведев напомнил, что к концу 2012 года должна быть завершена работа по введению единого налога на недвижимость. По его словам, кадастровая оценка показывает, что в стране существует немало несформированных земельных участков – больше, чем пятая часть земельного фонда, а в городах – около 8%.
"Это существенный резерв для местных бюджетов, которым нужно грамотно распорядиться", - сказал премьер.
Он добавил, что необходимо также определиться с объемами дотаций, которые будут перечисляться муниципалитетам для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности, а также создать для муниципалитетов стимулы к самостоятельному наращиванию доходов местных бюджетов.
Медведев сказал, что в подготовительной работе по повышению бюджетной обеспеченности муниципалитетов участвовали многие регионы, но работа продвигается медленно.
"Очевидно, что мы сегодня при помощи соответствующих мер эти задачи не решим, они слишком масштабные. Но все равно нужно действовать, нужно с чего-то начинать", - сказал Медведев.
"К сожалению, движение по этому пути не такое быстрое, как нам бы хотелось – это, прежде всего, связано с текущей финансовой ситуацией. Но, еще раз говорю, нужно двигаться вперед", - добавил глава правительства.
Как сообщалось, Минфин России предлагает закрепить за муниципальными бюджетами дополнительные источники доходов, а также реализовать ряд мер по совершенствованию механизма финансовой поддержки местных бюджетов из региональных.
Минфин ранее отмечал, что огромное количество субсидий региональных бюджетов местным сейчас являются целевыми, а это ограничивает право муниципалитетов направлять эти средства на другие цели, необходимые на данный момент.
В качестве дополнительных источников доходов для муниципалитетов Минфин предлагает передать им часть доходов от специальных налоговых режимов, отдельных налоговых и неналоговых доходов, административных штрафов за несоблюдение нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Российские власти неоднократно заявляли, что объем межбюджетных трансфертов необходимо сокращать, параллельно увеличивая доходные источники регионов и их полномочия. Согласно проекту бюджета на ближайшие три года межбюджетные трансферты регионам и муниципалитетам будут постепенно сокращаться: в законопроекте они предусмотрены в объеме 634,3 миллиарда рублей на 2013 год, 626 миллиардов рублей на 2014 год и 603,1 миллиарда рублей на 2015 год.