МОСКВА, 20 июн — ПРАЙМ. Госдума приняла во втором чтении законопроект, направленный на усиление контроля за деятельностью платежных агентов в целях повышения прозрачности рынка приема платежей.
Документ расширяет требования к платежным агентам, а Банку России предоставляет полномочия по регулированию, контролю и надзору за их деятельностью. Принимать платежи физлиц смогут лишь лица, включенные Центробанком в соответствующий реестр. ЦБ будет вправе запрашивать и безвозмездно получать от федеральных ведомств, их территориальных органов и юрлиц документы и информацию об операторах приема платежей, необходимые для ведения такого реестра.
Одновременно устанавливаются требования к акционерам (участникам) таких операторов, а также к деловой репутации и квалификации их руководителей.
При этом законопроект определят круг юрлиц, которые не вправе владеть более 10% акций операторов по приему платежей. К ним, в частности, отнесены организации, зарегистрированные в офшорах, у которых отозвана лицензия на осуществление деятельности на финансовом рынке, или сведения о которых исключены из различных реестров за нарушение законов и нормативных актов ЦБ; а также те, чье руководство не соответствует требованиям к деловой репутации.
Законопроект также предусматривает создание операторами по приему платежей саморегулируемых организаций (СРО). Такие СРО смогут применять к своим членам меры воздействия в случае выявления нарушений и контролировать их устранение, а также собирать отчетность операторов и направлять обобщенную отчетность в ЦБ.
Таким образом, платежные агенты становятся поднадзорными Банку России организациями, но контрольно-надзорные функции регулятор "в каком-то смысле будет делить с саморегулируемой организацией операторов по приему платежей", пояснял на прошлой неделе зампред ЦБ Алексей Гузнов.
Предполагается, что закон должен вступить в силу с 1 октября 2023 года, за исключением отдельных норм, которые начнут действовать позже.