МОСКВА, 16 июн — ПРАЙМ. Министр финансов России Антон Силуанов заявил в рамках ПМЭФ, что бюджет — это очень сложный инструмент как созидания, так и разрушения; важно найти баланс, чтобы бюджетное "лекарство" не превращалось в наркотик для экономики.
"Здесь очень важно найти эту грань, потому что сейчас мы слышим: давай больше финансирования, давайте больше вкладывать туда. Мы смотрим на наши финансовые ресурсные возможности", — отметил министр на сессии ПМЭФ "Российская экономика: современные вызовы и точки опоры".
По его словам, масштабная поддержка экономики возможна только на временной основе. "Такое может быть, но постоянно политика такого дисбаланса не может продолжаться. Потому что это в конечном счете, если возвращаться к началу нашей дискуссии — это приведет к инфляции, это приведет к снижению доходов населения, и это в конечном счете приведет к снижению уровня жизни наших граждан", — пояснил он.
"Поэтому лекарство такое бюджетное не должно превращаться в наркотик, который понятно к каким последствиям может привести", — подчеркнул Силуанов.
Силуанов считает, что российским властям при поддержке отраслей из бюджета нужно пройти между Сциллой и Харибдой, нельзя забывать о бюджетной стабильности.
Он отметил наличие опыта "прохождения в рамках нашей бюджетной политики такого рода сложных этапов, кризисов".
По его мнению, надо сейчас поддержать только то, что требуется в первую очередь.
"Именно те новые технологии, которые сейчас стали нам менее доступны: а это радиоэлектроника, это наша цифра, это те производства, которые требуют восстановления и воспроизводства нашими руками", — пояснил он.
Министр подчеркнул, что поддержка требуется далеко не всем предприятиям — некоторые даже извлекают прибыль из сложившейся ситуации. "Кстати говоря, у предприятий прибыль как была, так и осталась, она никуда не делась. А многие сейчас и хорошо зарабатывают на этой ситуации", — отметил он.
Поэтому, по мнению главы Минфина, государство и бюджет должны брать на себя только часть рисков бизнеса, чтобы поддержать самые важные направления на начальных этапах развития.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВИЛО
Основной принцип бюджетного правила — жить по средствам, иначе Россия рискует войти в инфляционную спираль, в целом с правилами и государству, и бизнесу лучше, чем без правил, заявил Силуанов.
"Эти правила нужны и нам, государству, при формировании бюджета для понимания горизонта, но это нужно и бизнесу, потому что бизнес должен понимать, какую финансовую, бюджетную политику проводит государство и что нас ждет в будущем", — отметил он.
"Правило — это подведение той черты расходов, которые мы можем себе позволить и которые не приведут к бюджетному дисбалансу. А бюджетный дисбаланс — это очень опасная штука, можно просто в спираль войти расходов", — объяснил министр финансов. Он напомнил, что Россия уже сталкивалась с таким дисбалансом ранее, когда власти были вынуждены все деньги направлять на обслуживание долгов. "Это пирамида", — заявил Силуанов.
"Основной принцип этих правил — жить по средствам", — подчеркнул глава Минфина. По его словам, речь идет о том, чтобы в "тучные годы" дополнительную природную ренту от экспорта углеводородов не тратить, а в "худые годы" — наоборот, за счет накопленных средств стимулировать спрос.
"Это правило связано и с денежно-кредитной политикой", — добавил Силуанов.
По его словам, Минфин РФ работает над новой конструкцией бюджетного правила, его элементы могут быть модифицированы по объему добычи углеводородов, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов сессии ПМЭФ "Российская экономика: современные вызовы и точки опоры".
"Цена отсечения — это просто элемент определения возможности части нефтегазовых доходов, которые направлялись на расходы. В новой конструкции у нас сейчас очень подвижным стал объем добычи углеводородов. Поэтому можно смодифицировать этот элемент бюджетных правил", — заявил министр, отвечая на вопрос о новой конструкции бюджетного правила, которую сейчас готовит правительство.
Бюджетное правило, которое ограничивало расходование дополнительных доходов казны от экспорта углеводородов по цене сверх установленной отсечки, было приостановлено на 2022 год. На 2021 год эта цена отсечения находилась на уровне 43,3 доллара за баррель.
Президент РФ Владимир Путин ранее поручил правительству подготовить новую версию бюджетного правила, которое будет применяться при подготовке проекта бюджета на следующую трехлетку.
