МОСКВА, 7 мая – РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин во вторник провел совещание по исполнению майских указов, подписанных им год назад, на котором признал, что движение вперед есть, но работа правительства и губернаторов по ряду направлений идет неудовлетворительно.
Вопреки появившейся ранее в некоторых СМИ информации о том, что ряд министров социального блока на этом совещании могут получить выговор за плохую работу, глава государства не стал делать оргвыводов и устраивать публичный разнос членам кабмина, как это было в сентябре. Однако президент потребовал от правительства и глав регионов исключить в своей работе "разгильдяйство и неэффективность" и предупредил, что лично заслушает в конце года отчет каждого министра.
До этого Путин поручил всем членам правительства в течение месяца подготовить и представить общественности, а затем и ему планы по реализации майских указов. Ответственность за проделанную работу у чиновников будет персональная, пообещал он.
Путин: год после инаугурации>>>
ВКАЛЫВАТЬ БЕЗ ОПРАВДАНИЙ
Открывая совещание, президент напомнил, что с момента выхода указов прошел ровно год, и предупредил, что планы должны быть исполнены в любом случае, потому что "ожидания в обществе очень большие". Делать это придется в сложных макроэкономических условиях, но оправданием это быть не должно.
"Я убежден, что, несмотря на проблемы и трудности, обозначенные нами задачи абсолютно реализуемы, и мы с вами не должны ссылаться на сложные объективные обстоятельства. Нужно выполнять все, что запланировано <…> Нужно уже сейчас вкалывать как следует", - сказал глава государства.
Судить о выполнении программ Путин пообещал не по бумагам, а по тому, как изменилось качество жизни людей, так как граждане ждут конкретных перемен к лучшему и результатов в здравоохранении, образовании и других сферах. По словам президента, за прошедший год удалось сдвинуть с мертвой точки "многие наболевшие вопросы". В частности, отметил он, сохраняются хорошие показатели в демографической политике, наращивается поддержка многодетных семей, студентов, растут реальные доходы граждан.
"Именно по таким переменам или отсутствию перемен и будем судить о дееспособности правительства и региональных властей… Считаю, что нужна публичная, политическая, персональная ответственность каждого из нас, в том числе каждого члена правительства РФ", - предупредил глава государства.
Все министры отчитаются об исполнении указов>>>
В сентябре 2012 года главы Минтруда, Минобрнауки и Минрегиона получили выговор от президента за плохую работу по реализации указов. Министр регионального развития Олег Говорун позднее по этой причине покинул свой пост.
БЕЗ КЕЛЕЙНОСТИ И "СТРЕЛОК"
Несделанного за год оказалось не меньше, и на этом Путин остановился подробно. По его словам, рост зарплат не всегда сопровождается повышением качества предоставляемых услуг, структурные преобразования внутри бюджетных учреждений идут медленно, своевременно и в полном объеме не доведены до получателей деньги, предназначенные на повышение зарплат медиков в регионах.
Одним из ключевых и нерешенных вопросов, который предстоит решить кабинету министров, остается пенсионная реформа. Путин вновь подтвердил, что повышать пенсионный возраст нецелесообразно, но правительство должно как можно скорее выработать новый вариант расчета пенсий, до осени проведя его общественное обсуждение.
"Наши коллеги из либерального крыла экспертного сообщества нам говорят, что вам все равно не обойтись без повышения пенсионного возраста, и чем быстрее вы это сделаете, тем лучше. Это острейшая социально-экономическая проблема. Мы говорим: нет, не будем, считаем, что по-другому можно сделать. Где решение-то? Получается, что граждане до сих пор не понимают, как будет формироваться их будущая пенсия", - сказал Путин.
Глава государства призвал кабмин как можно скорее обнародовать свои предложения по формуле расчета пенсий и не готовить реформу келейно.
Выслушав доклад профильного по теме реформы министра труда и социального развития Максима Топилина, президент напомнил, что не давал поручений перенести сроки принятия решений по этой проблеме с 2014 на 2015 год.
"Если вы сами считаете, что вы не готовы и нужно перенести на 2015 год, давайте это обсудим. Я исхожу из того, что если делать такой серьезный шаг, то он должен быть хорошо подготовлен, это правда. Но не надо только стрелку на меня переводить, что я вам дал какое-то поручение", - сказал Путин.
БЕЗ БЛУДА И ОТПИСОК
На встрече в Кремле не присутствовали руководители регионов, однако значительная часть критики президента была адресована в их адрес. Так, Путин сообщил, что власти субъектов РФ использовали менее 10% из 192 миллиардов рублей, выделенных им на исполнение президентских указов.
"Ну, что это за работа такая? Опять мы все на конец года, что ли перекатим? Ну, и какой результат будет, я уже догадываюсь, да и вы тоже знаете", - сказал глава государства.
Он отметил, что федеральные министерства и ведомства сами подчас фактически вынуждают субъекты федерации прибегать к разного рода манипуляциям. "Потому что одним нужно отчитаться красиво, а другим - получить субсидию из федерального бюджета (и побольше), им просто говорят: не подпишите бумагу, не будет субсидий. Ну что, мы не знаем? Знаем", - заявил Путин, говоря о ситуации по программе расселения из ветхого и аварийного жилья.
Эту программу президент назвал невыполнимой и призвал правительство не "вводить себя в блуд".
"Программу приняли, по всем регионам прошлись, заставили их подписать. И буквально через месяц констатировали, что она невозможна к исполнению. Ну, зачем принимать такие документы? Это мы сами себя обманываем, в блуд вводим. Результата не будет никакого, и дискредитируем свою собственную работу", - сказал президент.
Не доволен президент и тем, как идет выделение земельных участков многодетным семьям. По отчетам регионов, землю в прошлом году получили более 54 тысяч семей, но на практике участки предоставляются в неудобных местах, процедура оформления "явно излишне забюрократизирована".
"В результате последствия чьей-то некомпетентности и безответственности в полной мере ощущают на себе граждане <…> Нужны эффективные, практические решения, а не бумажки и не отписки", - подчеркнул Путин.
ГДЕ ДЕНЬГИ, ЗИН?
В ходе совещания Путин отметил, что субъекты РФ по-прежнему жалуются на сложности с выполнением задач, поставленных перед ними федеральным центром, поскольку своевременная координация действий и поддержка со стороны федеральных министерств и ведомств часто отсутствуют.
Такая ситуация сложилась, в частности, с доплатами медицинским работникам первичного звена и скорой помощи, которые были переданы с федерального на региональный уровень.
"Договорились, что передадим это на региональный уровень. Средства выделили? Выделили. Не обманули? Не обманули. Доведены они до регионов? Доведены, а до медицинских работников не дошли. Просто потому, что механизм доведения не был грамотно отлажен", - сказал Путин.
Он напомнил о совещаниях, которые проводились по данному поводу и на которых коллеги убеждали, что деньги будут доведены. "Я прошу вспомнить о том, что я говорил. Я сказал: "Не заплатят - будут сбои". "Нет, заплатят, мы их окрасим (деньги)". Окрасили? Кому нужна такая окраска? Где деньги, Зин? Помните эти замечательные слова?" - сказал президент.
Он также предостерег от непродуманных решений, особенно по судьбе сельских малокомплектных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, роддомов, больниц. Аккуратнее Путин призвал подходить и к реорганизации образования, в том числе высшего.
"Когда мы говорим о реструктуризации сети, то труднее, скажем, создавать межрайонные, межрегиональные больницы и легче закрыть ФАПы в деревушке, откуда до ближайшего медицинского пункта 250 километров по бездорожью. Там люди сидят безмолвно и ничего не скажут", - сказал глава государства.
