МОСКВА, 31 авг - ПРАЙМ, Наталья Карнова. Глава Минэкономразвития Максим Орешкин в четверг представил обновленный макроэкономический прогноз на 2017-й и последующие три года. Многие основные показатели были улучшены. Так, рост ВВП в текущем году составит 2,1%, а не 2%, как было в прежнем варианте. Прогноз по росту ВВП РФ на 2018 год также был повышен до 2,1%, на 2019 год - до 2,2%, на 2020 год - до 2,3%. Ранее Минэкономразвития ожидало, что экономика России будет расти в 2018-2020 годах ежегодно на 1,5%.
По словам министра, такой существенный рост прогноза на 2018-2020 годы связан с ожиданиями ускорения инвестиционной активности. Оценка роста инвестиций в 2017 году улучшена до 4,1% с 2%. В 2018 году рост инвестиций, согласно обновленному прогнозу, составит 4,7%, в 2019 году - 5,6%, а в 2020-м ускорится до 5,7%. Ранее министерство прогнозировало рост инвестиций в 2018 году на 2,2%, в 2019 году - на 2%, а в 2020 году - на 2,1%.
Прогноз по росту промпроизводства в 2017 году сохранен на уровне 2% и улучшен на 2018-2020 годы до 2,5% в год, тогда как ранее министерство ожидало ежегодного роста на 2,1%.
Дефицит бюджета в текущем году составит 2% или меньше, а в дальнейшем он будет снижаться до 0,8% ВВП в 2020 году.
Прогноз по инфляции также улучшен – на 2017 год до 3,7% с предыдущих 3,8%. В настоящий момент благодаря снижению цен на плодоовощную продукцию годовая инфляция опустилась до уровня 3,4% по недельным значениям. По мнению Орешкина, текущее замедление роста потребительских цен дает ЦБ возможность снизить ключевую ставку и вернуть инфляцию в 2018 году на целевой уровень в 4%. На следующие три года прогноз сохранен именно на этом уровне.
Тарифы естественных монополий до 2020 года будут формироваться по принципу "инфляция минус", их оценка на ближайшие три года не менялась.
Реальные располагаемые доходы населения, по оценке Минэкономразвития, в текущем году увеличатся на 1,2% вместо 1%, а уровень безработицы останется в тех же рамках, что и раньше. В 2017 году показатель ожидается на уровне 5,2%, в 2018 году - 5%, в 2019 году - 4,9%. Ранее министерство улучшило прогноз на 2020 год до 4,7% с 4,9%.
Нефть и доллар
Одно из оснований улучшения прогноза – цены на нефть, которые, как ожидают в министерстве, будут расти. Прогноз средней цены на на нефть Urals в 2017 году повышен до 49 долларов за баррель против прежних 45,6 доллара. Министерство также повысило прогноз средней цены Urals в 2018 году до 43,8 доллара с 40,8 доллара за баррель. Оценки на 2019-2020 годы были сохранены. В 2019 году цена ожидается на уровне 41,6 доллара, а в 2020 году - 42,4 доллара.
Минэкономразвития ожидает, что цены на нефть будут стабильны до конца первого квартала 2018 года и снизятся до 41-42 долларов за баррель к середине следующего года. До конца первого квартала 2018 года действует соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти суммарно на 1,8 миллиона баррелей в сутки с октябрьского уровня прошлого года. После этого, по прогнозам ряда экспертов, на фоне роста добычи цены могут упасть.
На этом фоне министерство ждет более мягкого ослабления курса рубля, чем ранее. На конец текущего года доллар будет стоить 63 рубля, а не 68 рублей, как ожидалось ранее, а средний курс за 2017 год составит 59,7 рубля за доллар против 64,4 рубля за доллар, заложенных в предыдущую версию прогноза. В 2018 году среднегодовой курс российской валюты составит 64,7 рубля за доллар вместо прогнозировавшихся ранее 69,8 рубля за доллар. В 2019 году рубль ослабеет до 66,9 рубля за доллар вместо 71,2 рубля за доллар, а в 2020 году - до 68 рублей за доллар вместо 72,7 рубля за доллар, заложенных в предыдущем варианте прогноза.
По словам Орешкина, текущий курс рубля близок к фундаментально обоснованному, до конца года возможно ослабление к доллару на 1-2 рубля. Это будет связано с продолжением восстановления внутреннего спроса и роста импорта, который немножко будет "поддавливать" валютный курс, пояснил министр.
Говоря о внешних условиях, он, в частности, отметил, что Минэкономразвития ожидает ужесточения денежно-кредитной политики ФРС США. Рынок недооценивает этот фактор, который может подтолкнуть к переоценке уровня риска на глобальном рынке.
Негативные изменения
Не обошлось и без ухудшения ряда показателей. Негативной переоценке подвергся прогноз по оттоку капитала из РФ – вместо прежних 8-10 млрд долларов в 2017-2018 годах он был повышен до 18 млрд долларов в 2017 году. В 2018 году отток ожидается на уровне 7 млрд долларов.
Положительное сальдо текущего счета платежного баланса России сократится с 26,8 млрд долларов по итогам 2017 года до 7,1 миллиарда долларов в 2018 году и 1,5 миллиардов долларов в 2019-2020 годах. Ранее Минэкономразвития ожидало, что профицит счета текущих операций в 2017 году составит 26 млрд долларов, в 2018 году снизится до 10,5 млрд долларов, в 2019 году - до 5,8 млрд долларов, в 2020 году - до 5,6 млрд.
В 2018 году положительное сальдо торгового баланса РФ, по прогнозу, сократится до 90 млрд долларов: экспорт составит 325 млрд долларов, а импорт - 235 млрд; в 2019 году профицит торгового баланса снизится до 86 млрд долларов при экспорте на 324 млрд долларов и импорте на 238 млрд долларов. Наконец, в 2020 году, на взгляд министерства, сальдо торгового баланса увеличится до 91 млрд долларов: экспорт ожидается на уровне 332 млрд долларов, импорт - 241 млрд долларов.
Ухудшен прогноз по росту оборота ритейла на 2017 год до 1,2% с 1,9%, однако на 2018-2020 годы министерство ожидает его улучшения.
Форс-мажора не ожидается
Никаких стрессовых сценариев обнародовано не было - Орешкин лишь отметил, что, помимо базового, существует консервативный сценарий, основанный на менее впечатляющей динамике цен на нефть. Дополнительные риски, таким образом, не закладывались.
При подготовке базового прогноза Минэкономразвития исходит из сохранения текущей налоговой системы РФ, возможные изменения которой пока обсуждаются. Кроме того, министерство предполагает сохранение текущих санкций против РФ в течение всего прогнозного периода до конца 2020 года. В прогноз не заложена возможность расширения санкций на госдолг РФ. Этого не исключает подписанный президентом США Дональдом Трампом закон о новых ограничительных мерах против РФ.
При этом согласно новому прогнозу, ситуация в мировой экономике будет развиваться по более оптимистическому сценарию: ожидается сохранение позитивного настроения на глобальных рынках и высокой толерантности к риску. Также министерство исходит из устойчивого сохранения темпов роста выше потенциальных в США и еврозоне, а также неустойчивого роста в Китае и Индии.
Действие сделки ОПЕК и ряда стран, не входящих в организацию, по сокращению добычи нефти, согласно заложенным в прогноз предположениям, сохранится до конца установленного срока.
