ЛОНДОН, 11 дек — ПРАЙМ. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй отложила критически важное голосование в парламенте по условиям выхода из ЕС, нарушив работу правительства и собственные планы относительно Brexit, сообщает Dow Jones.
Это решение было принято после того, как несколько министров предложили Мэй отложить назначенное на вторник голосование, чтобы не потерпеть крупное поражение в парламенте, которое создало бы угрозу отставки правительства и еще больше осложнило бы переговоры по Brexit. На этой информации британский фунт упал до минимума более чем за год.
"Если бы мы продолжили и провели бы голосование завтра, то сделка была бы отвергнута существенным большинством", — сказала Мэй парламентариям в палате представителей после продолжавшегося более часа заседания правительства в понедельник.
Крайний срок выхода Великобритании из ЕС наступит 29 марта. До этой даты будет необходимо провести новый лихорадочный тур переговоров, чтобы скорректировать соглашение и представить его парламенту.
Мэй планирует встретиться с европейскими лидерами до запланированного на четверг саммита ЕС и заручиться поддержкой. Она постарается получить от них заверения в том, что гарантия отсутствия жесткой границы между входящей в ЕС Ирландской Республикой и Северной Ирландией, которая является частью Соединенного Королевства, никогда не понадобится. По ее словам, это поможет ей убедить британский парламент проголосовать за соглашение.
Но добиться такой уступки будет проблематично.
"Соглашение о выходе, предполагающее такую гарантию, — это единственное имеющееся соглашение, — сказал в понедельник премьер-министр Ирландии Лео Варадкар. – Невозможно пересмотреть один аспект без пересмотра всех остальных".
Министр иностранных дел Нидерландов Стеф Блок более конкретно высказался о попытке Мэй. "Конечно, мы внимательно рассмотрим все ее предложения, — сказал он. – Но мы знаем, насколько трудно было прийти к соглашению. Поэтому, если будут переговоры, то они будут непростыми".
События понедельника повысили вероятность выхода Великобритании из ЕС без соглашения. В этом случае возникнут риски широкомасштабных сбоев в экономике по обе стороны Ла-Манша. Они также могут привести к повторному референдуму для выхода из парламентского тупика.
Призывы к проведению повторного референдума все чаще слышны в британском парламенте, а объявленное в понедельник постановление Европейского суда о том, что Великобритания может отменить Brexit в одностороннем порядке, поддерживает эти требования. Мэй отвергла идею повторного плебисцита.
Вместе с тем Brexit раскалывает традиционные политические союзы. По словам аналитиков, до 100 законодателей от Консервативной партии планировали во вторник голосовать против соглашения.
"У нас нет работоспособного правительства", — сказал лидер оппозиционной Лейбористской партии Джереми Корбин.
Похоже, Мэй сейчас надеется, что, голосуя незадолго до наступающего в марте крайнего срока выхода, законодатели поддержат соглашение, чтобы не создавать риска выхода без соглашения.
Чтобы провести соглашение через парламент, ей необходимо решить проблему, которая несколько месяцев обсуждалась на переговорах. Великобритания и ЕС не хотят появления жесткой границы между Ирландской Республикой и Северной Ирландией после Brexit.
Согласно достигнутой Мэй договоренности, Великобритания может оставаться в таможенной зоне ЕС неопределенное время, что исключит необходимость таможенного контроля.
Мэй рассматривает это как временное решение, но его не приемлют сторонники жесткого Brexit, которые говорят, что только полный разрыв с Брюсселем даст Великобритании свободу заключать торговые соглашения и устанавливать собственные иммиграционные и природоохранные правила.
По словам представителей ЕС, с учетом обеспокоенности Лондона и Брюсселя рисками возобновления напряженных переговоров после рожденного в муках соглашения о Brexit, Великобритания заявила, что не собирается пересматривать ни договор о выходе, ни прилагаемую к нему юридически не обязывающую декларацию, в которой описано видение сторонами дальнейших связей между ними.
Вместо этого, вероятно, будет подписано дополнение к договору, в котором будет подчеркнуто, что любая страховочная гарантия отсутствия границы в Ирландии будет временной и вряд ли он понадобится.
В условиях политического раскола в Великобритании будет трудно найти такое соглашение о Brexit, которое консолидировало бы законодателей. Если парламент не сможет принять решения, вариантом по умолчанию станет выход без соглашения.
Это, по словам аналитиков и руководителей компаний, повышает вероятность введения пошлин, дефицита рабочей силы и задержек товаров на границах, в том числе таких чувствительных товаров, как продукты питания и медикаменты. Многие компании уже потратили миллионы на планирование работы в непредвиденных обстоятельствах, в том числе на подготовку складирования запчастей и переезда сотрудников.
"Если вы ходите выхода без соглашения, готовьтесь к тому, что в краткосрочной перспективе это может нанести существенный экономический ущерб тем регионам нашей страны, которые менее всего могут позволить себе нести такую ношу", — предупредила Мэй законодателей.
Если ей придется объявить новый референдум или даже всеобщие выборы, что она до сих пор исключает, то Великобритания может предложить отсрочить выход из ЕС на несколько месяцев, чтобы провести голосование. Это потребует единогласного одобрения правительств 27 членов ЕС.
Неизвестно, останется ли Мэй на своем посту до окончания этого процесса.
Ряд евроскептиков от Консервативной партии призывают к отставке Мэй, и ожидается, что в ближайшие дни такие призывы усилятся. Если 48 законодателей-консерваторов направят соответствующие письма в специальный комитет, то будет инициирован процесс выражения вотума недоверия.
"Это воскресит обвинения в том, что у нее есть должность, но нет власти, и усилит апокалиптическую атмосферу в Вестминстере", — сказал управляющий директор по Европе Eurasia Group Мужтаба Рахман.
Последние две недели Мэй активно агитировала за согласованную ею сделку, в том числе в турне по Великобритании, и провела много часов на ногах, споря с критически настроенными парламентариями. Выходные она провела за телефонными разговорами с лидерами стран ЕС, в том числе с канцлером Германии Ангелой Меркель и премьер-министром Ирландии Лео Варадкаром.
На прошлой неделе Мэй встречалась с недовольными парламентариями, чтобы выяснить, как должно быть изменено соглашение, чтобы оно им понравилось.
Мэй стремилась достичь труднодостижимой цели: сохранить глубокий доступ к рынкам ЕС, при этом восстановив суверенный контроль над законодательством Великобритании. Предлагаемое компромиссное соглашение предполагает, что, когда в марте Великобритания выйдет из ЕС, может начаться многолетний переходный период, в течение которого экономические отношения по сути остаются прежними. Это нужно Великобритании, чтобы выиграть время на переговоры о торговых соглашениях с европейскими странами.
"Я по-прежнему считаю, что большинство в парламенте поддержит его (соглашение), если мне удастся заручиться дополнительными заверениями по вопросу гарантии (недопущения жесткой границы в Ирландии)", — говорится в заявлении Мэй.
