По его словам, те замечания к концепции, которые были сделаны в ходе заседания правительства РФ, являются вполне разумными. В частности, принять план первоочередных мер и уже весной передать в Госдуму РФ ключевые законопроекты, которые представляются нам действительно очень важными. "Особо радует, что на заседании правительства была поднята тема отчислений в фонд обязательных резервов, по которой во время предварительных дискуссий нам не удалось найти взаимопонимание с разработчиками стратегии, - отметил он. Вместе с тем, в нынешнем виде, когда обязательные резервы используются в качестве ключевого инструмента денежно-кредитной политики, они оказывают очень негативное влияние на конкурентоспособность российских банков по сравнению с иностранными". Также, по мнению В.Рашевского, очень важно, что принято решение внести поправки в закон о страховании вкладов и вернуться к той формуле в отношении вкладов в Сбербанке, которая была согласована, в том числе с самим Сбербанком. "Однако, к сожалению, в разгар предвыборной кампании депутаты приняли непродуманное и довольно популистское решение отказаться от этой формулы. Внесение соответствующей поправки в закон восстановит его цельную логику", - сказал он.
Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, правительство РФ сегодня в целом одобрило новую редакцию "Стратегии развития банковского сектора РФ в 2004 г и на период до 2008 года", документ будет доработан в течение месяца. В документе предлагается уточнить сроки выхода государства из капитала кредитных организаций. Также предполагается уточнить формулировку, связанную с ролью и местом фонда обязательных резервов. В целом предполагается отметить, что размер нормативов и база начисления ФОРа будет снижаться по мере развития альтернативных инструментов. Также дополнительного согласования и уточнения требует вопрос о том, кто будет выступать в роли коллективного ликвидатора банков. В настоящее время предполагается, что этой функцией будет наделено Агентство по страхованию вкладов.
Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян заявил сегодня журналистам, что АРБ настаивает на отражении в Стратегии необходимости снижения ФОР до европейских стандартов.
Как заявил ПРАЙМ-ТАСС, старший вице-президент Транскредитбанка Павел Голенков, существующая ставка отчислений в фонд обязательного резервирования /ФОР/ для юрлиц в размере 10 проц неадекватно высока и отражает положение двухлетней давности, когда ставка рефинансирования Банка России превышала 20 проц. Сейчас ставка рефинансирования снижена до 14 проц. В Европе, в частности, сейчас отчисления в ФОР составляют 2 проц. "Мы ждем от Банка России серьезных действий в части снижения отчислений в ФОР и надеемся, что ставка будет снижаться в той же пропорции, что и ставка рефинансирования. Если отчисления в ФОР будут снижены, мы получим возможность повысить рентабельность банков, увеличить процентные ставки по привлеченным средствам. Снижение отчислений в ФОР повысит общую устойчивость нашей банковской системы", - заявил он.
Вице-президент Росевробанка Ян Лютер также считает разумным предложение по снижению ставок ФОР. "Ведь, действительно, ставка рефинансирования с 2000 г снижалась уже 11 раз /с 55 проц до 14 проц/, а нормативы отчислений в ФОР - нет. Но, учитывая жесткую позицию чиновников, маловероятно, что обещание снизить нормативы до уровня западных стран будет включено в стратегию развития банковского сектора. Но, скорее всего, Центробанк пойдет на некоторые уступки и в ближайшее время ставка отчислений в ФОР будет все-таки незначительно снижена - где-то на 2-3 процентных пункта, возможно также, что при определенных условиях банки получат возможность использовать средства, отчисляемые в ФОР, что позволит также снизить потери от "замороживания", - сказал он ПРАЙМ-ТАСС.
Комментируя положения новой Cтратегии, начальник управления финансовых и операционных рисков Международного промышленного банка Александр Буря отметил, что решать проблему нехватки "длинных денег" государство должно через политику ставок Центробанка, ограничение возможности расторжения депозитных договоров в одностороннем порядке и стимулирование безналичных расчетов населения. Способствовать увеличению капитализации банков должно намерение кабинета министров облегчить вхождение резидентов и нерезидентов в капитал кредитных учреждений, а также упрощение процедур консолидации и слияний на банковском рынке. По словам аналитика, вводить искусственные ограничения для мелких и средних банков нецелесообразно – данная проблема будет решена в рамках общего ужесточения надзора над банками со стороны ЦБ, что приведет к выделению наиболее здоровых кредитных учреждений. Коснувшись конкуренции российских и иностранных банков, А.Буря поддержал намерение правительства и далее ограничивать присутствие последних на российском рынке, в частности через запрет на открытие филиалов.
Начальник управления внутреннего контроля и аудита Газэнергопромбанка Юрий Волонтырец полагает, что в Стратегии недостаточно внимания уделено защите прав кредиторов, что является одним из важнейших сдерживающих факторов увеличения объемов проводимых операций, и в первую очередь кредитования реального сектора экономики и физических лиц. "На наш взгляд необходимо создать отдельный институт судей, рассматривающих банковские споры и в частности вопросы реализации залоговых прав кредиторов", считает он. Кроме того, в Стратегии лишь вскользь отмечена проблема открытости предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов без конкретных шагов по реализации данной проблемы. На самом деле, для минимизации принимаемых банком рисков, связанных с вопросами кредитования, необходимо уделить первоочередное и самое пристальное внимание учету и отчетности предприятий. Необходимо более оперативно отслеживать изменения финансового состояния предприятий и переводить их на составление ежемесячной отчетности. В целом документ нацелен на существенное сокращение количества действующих банков и сделан упор на несколько крупнейших банков с развитой филиальной сетью. При этом указанные цели предполагается решать не с помощью экономических принципов построения банковской системы, а путем создания административных барьеров /критерии допуска в систему страхования вкладов, требования по величине минимального капитала, создание благоприятных условий для ускорения и упрощения процедур слияний и поглощений, участие государства в капитале ряда кредитных организаций, в частности Сбербанка, Внешторгбанка, Россельхозбанка, РБР/.