Национальная инновационная система представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и услуг и осуществляющих инновационную деятельность на основе соответствующей нормативной правовой базы в рамках проводимой государством политики. Развитие национальной инновационной системы направлено на проведение качественных преобразований в социально ориентированных сферах - промышленности, здравоохранении, образовании, жилищно-коммунальном комплексе и строительстве, в сфере информационных услуг и связи.
Государственная политика в области развития национальной инновационной системы реализуется по следующим направлениям: развитие и совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей введение результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот; проведение экономической политики в отношении участников инновационной деятельности; формирование инфраструктуры инновационной системы для развития и совершенствования инновационного предпринимательства; господдержка коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, подготовки производства и вывода на рынок инновационной продукции и услуг.
Минобрнауки предлагает следующие основные меры по реализации государственной политики в области развития национальной инновационной системы:
- организация мониторинга состояния внутреннего и мирового рынков инновационной продукции и услуг, анализ параметров и динамики их развития, разработка прогнозов инновационно-технологического развития страны;
- целевое выделение бюджетных средств для реализации научного сопровождения важнейших инновационных проектов государственного значения на всех этапах получения результатов интеллектуальной деятельности, включая создание инновационной продукции и услуг;
- формирование требований технического регулирования в области производства и маркетинга отечественной инновационной продукции и услуг;
- содействие развитию биржевых площадок по торговле ценными бумагами высокотехнологичных предприятий с целью повышения их ликвидности;
- содействие развитию "электронных бирж высоких технологий" в целях организации торгов опционами на право приобретения прав на результаты интеллектуальной деятельности;
-формирование и развитие единой системы учёта и контроля научно-технических результатов, включая инвентаризацию, каталогизацию и статистический учет результатов научных исследований и технологических разработок, полученных за счет бюджетных средств;
- создание целостной и объективной системы статистического наблюдения в инновационной сфере по основным индикаторам национальной инновационной системы;
- развитие системы научно-технической и военно-технической информации в интересах информационно-аналитической поддержки инновационной деятельности;
- формирование условий для осуществления долгосрочного кредитования и стимулирования инвестиционных проектов высокотехнологичных компаний;
- совершенствование системы финансовой аренды /лизинга/ уникального научного, технологического и производственного оборудования;
- господдержка экспорта продукции с защищенными правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе совершенствование порядка таможенно-тарифного регулирования, оформления и контроля экспорта и импорта научной и научно-технической продукции, научно-технологического оборудования;
- создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в инновационной сфере, в том числе развитие системы непрерывной подготовки специалистов по организации и управлению в инновационной сфере.