Вторая встреча Владимира Путина и Виктора Ющенко, по поводу которой было высказано немало неоднозначных суждений, наконец, состоялась. В минувшую субботу лидеры двух стран встретились в Киеве, чтобы обсудить острые вопросы экономического сотрудничества и определить дальнейшую тактику отношений России и Украины. Это был ответный шаг российского лидера, последовавший за визитом В.Ющенко в Москву сразу после инаугурации. Тогда президенты лишь присматривались друг к другу, и от нынешней встречи ожидались первые конкретные шаги, которые могли определить дальнейший характер отношений, учитывая неоднозначную роль России в "оранжевой революции".
Много раз упоминалось о том, что после смены власти на Украине отношения между нашими странами перейдут от тактики встреч "без галстуков", когда в неформальной обстановке принимаются ключевые решения, в более прагматическую плоскость. Известно, что В.Ющенко является сторонником именно такого стиля построения внешней политики. Политологи отмечают, что этот поворот может быть выгоден и России. Реальные отношения теперь будут выстраиваться на уровне премьер-министров и в ходе непосредственных контактов с представителями бизнеса. Такой прецедент уже случился – недавно группа российских олигархов совершила визит на Украину, в ходе которого обсуждались конкретные вопросы будущего сотрудничества, в том числе и сохранность российских капиталов в ходе украинской реприватизации. Теперь олигархов ждут в Кремле, и возможно, что это станет началом нового этапа сотрудничества между нашими странами при активном участии бизнеса.
Что же конкретно обсуждалось в Киеве? Во-первых, президенты занимались вопросами урегулирования морских границ между Россией и Украиной. Этот вопрос уже давно "висит в воздухе", периодически провоцируя локальные конфликты наподобие памятного всем "спора вокруг Тузлы", случившегося в 2003 г. Маленький остров в Керченском проливе обе страны считают своим, и нежелание идти на компромисс вызвало тогда скандал с международным резонансом. Теперь же, похоже, многие давние споры сойдут на нет. В.Ющенко заявил, что Украина предлагает признать украино-российскую государственную границу в Керченском проливе между Азовским и Черным морями такой же, как она значилась на картах бывшего СССР. "В Черном море практически проблем нет, а относительно Азовского моря Украина предложила России компромисс", - сказал В.Ющенко, не распространяясь о деталях украинских предложений. Он предложил В.Путину посвятить 2005 год решению проблем украинско-российской границы, и российский президент согласился с необходимостью расставить точки над i. "Если мы хотим строить стратегические отношения, нужно, чтобы было доверие, поэтому мы должны зачистить все проблемы", - подчеркнул он.
Существенное внимание было уделено и решению общих экономических задач. В целом, по мнению В.Путина, в экономике наблюдается "неплохая динамика", продолжается рост на всех ее направлениях, в том числе, и во взаимной торговле. Однако темпы роста несколько снизились из-за предвыборного политического кризиса на Украине, отметил российский президент. Украинский премьер Юлия Тимошенко, которая также встретилась с В.Путиным, выразила надежду на успехи в проекте создания газотранспортного консорциума, проект которого несколько "забуксовал" из-за тех же событий конца минувшего года. По ее мнению, Россию и Украину должны объединять "как можно больше совместных проектов - космос, газ, самолетостроение". В.Путин согласился и привел пример проекта Ан-148, который он назвал "очень хорошим самолетом". Президент напомнил, что по этому самолету в феврале было подписано соглашение, объем проекта - 480 машин, примерно половина из которых предназначена для стран СНГ. "Работа очень перспективная", - считает В.Путин.
В ближайшее время Россия и Украина подготовят план дальнейшего сотрудничества на 2005 г. В этом документе будут отмечены все актуальные вопросы отношений между двумя странами, в частности, работа в рамках Единого экономического пространства /ЕЭП/. Создание этого "постсоветского аналога Евросоюза" является одним из "камней преткновения" между Москвой и Киевом. В.Ющенко не скрывал и не скрывает своего отрицательного отношения к этому объединению, и не раз подчеркивал, что Украина будет участвовать в подобного рода образованиях, только если это не противоречит ее интересам. Он увязывал тепу ЕЭП с интеграцией Украины в Евросоюз, однако после встреч с европейскими лидерами несколько поумерил свой пыл. Прагматичная Европа в очередной раз показала, что "дружба дружбой, а денежки врозь", весьма прохладно отреагировав на перспективу увидеть Украину в своих рядах. Возможно, именно поэтому в преддверии визита В.Путина украинский лидер пошел "на попятный", заявив, что тема ЕЭП весьма интересует его страну, и в настоящее время эксперты анализируют документы, подписанные Л.Кучмой по этому вопросу. Киев поддерживает свободную торговлю в рамках ЕЭП, но не согласен на таможенный и валютный союзы. Поэтому компромисс по ЕЭП возможен, но России придется смириться с "облегченным вариантом" членства Украины в объединении. Либо строить ЕЭП без Украины, что вряд ли выгодно для нас, учитывая скорое вступление восточного соседа во Всемирную торговую организацию /ВТО/. В этом случае на российские рынки из Украины хлынут недорогие европейские товары, что еще сильнее подорвет конкурентоспособность российских производителей.
Аналитики отмечают, что стороны намеренно обходили "острые углы", которых в отношениях за последнее время накопилось немало. Украинская сторона игнорирует какие-либо политические вопросы, уделяя все внимание исключительно экономическим аспектам сотрудничества. С одной стороны, Запад показал Киеву, что приобщать "новую демократию" к благам Евросоюза пока не собирается, так что Украина явно заинтересована в экономическом сближении с Россией. С другой – В.Ющенко и Ю.Тимошенко дают Москве понять, что политическая ориентация страны на Европу остается неизменной. Россия, в свою очередь, понимает, что итоги "оранжевой революции" сужают возможность политического взаимодействия с Украиной.
В этой связи снова возникает тема раскола, о которой много говорилось во время предвыборной борьбы между двумя кандидатами, расколовшей Украину надвое. Во время саммита "европейской четверки" в Париже В.Путин подчеркнул, что Россия не заинтересована в разделении своего соседа на "русскую" и "украинскую" части. Многие русскоязычные жители восточных и южных областей Украины придерживаются противоположного мнения, считая, что новая власть "несправедливо обижает" их. Зачастую заходит речь и об автономии отдельных областей, где численность русских или русскоязычных достигает 90 проц. В то же время, в ряде западных СМИ все чаще появляется мнение, что вариант разделения искусственно созданного еще Сталиным государства был бы в сложившейся ситуации оптимальным. Западной Украине без "довеска" в виде "русского востока" было бы проще интегрироваться в Евросоюз, тогда как в стране, раздираемой внутренними противоречиями, нынешняя Европа не заинтересована. Желающих разбираться в украинских проблемах и вкладывать в это деньги и усилия на Западе не наблюдается. К тому же, западный бизнес весьма настороженно относится к перспективе вложения денег в экономику нестабильной страны, половина которой находится под непосредственным влиянием России.
Еще одно противоречие, выявившееся во время визита В.Путина в Киев, которое подметили наблюдатели – начинающаяся конфронтация в отношениях между В.Ющенко и его премьером Ю.Тимошенко. Определенные конфликтные моменты между ними были и раньше, но во время битвы за власть они отошли на второй план. Теперь же, после того, как власть успешно получена и поделена, старые счеты всплывают вновь. И этому есть наглядные подтверждения – так, многие наблюдатели отметили, что основные решения были приняты во время переговоров между лидерами стран "один на один", и Ю.Тимошенко явно не поставили в известность об итогах этой беседы. И во время переговоров с В.Путиным "оранжевой леди", похоже, пришлось оказаться перед фактом уже достигнутых соглашений. Например, перед тем, что отношения между Россией и Украиной теперь будут относиться к ведению межгосударственной комиссии высокого уровня "Путин-Ющенко". В отношениях России с другими странами аналогичной структуры не существует. Как заявил украинский президент, комиссия будет состоять из четырех комитетов, каждый из которых займется конкретным направлением – обороной, экономикой, гуманитарным сотрудничеством и т.п. Общая координация возложена на Советы национальной безопасности Украины и России.
Таким образом, во всем, что касается будущих отношений Киева и Москвы, Ю.Тимошенко оказалась фактически "выведена из игры". Похоже, что В.Ющенко все же решил ограничить влияние "газовой принцессы" исключительно экономическим блоком, создавая вокруг нее в правительстве сеть своих ставленников по другим важным вопросам. Аналитики отмечают, что противоречия "в верхах" украинской власти зачастую становятся достоянием общественности, выплескиваясь на страницы мировых СМИ. Вопросов внутри руководства страны накопилось много, и перед В.Ющенко стоят серьезные задачи. Не исключено, что именно поэтому на итоговой пресс-конференции украинский президент выглядел далеко не так бодро, как российский лидер, отмечают наблюдатели.