Законопроект направлен на снижение базовых ставок страховых тарифов, установление размера и структуры страховых тарифов в тексте закона, изменение порядка заключения договоров обязательного страхования с инвалидами, получившими транспортные средства через органы социальной защиты населения, а также порядка уплаты страховых премий по данным договорам.
Законопроектом предлагается снизить размер базовых ставок страховых тарифов в два раза.
Кроме того, предлагается включить страховые тарифы по обязательному страхованию /их предельный уровень/ в структуру страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования непосредственно в текст закона, что позволит в будущем изменять их только посредством внесения изменений в закон.
Страховщики обязаны будут заключать договоры обязательного страхования с инвалидами бесплатно, с последующей компенсацией сумм страховых премий из федерального бюджета в размере 100 проц. Порядок выплаты компенсации страховщикам устанавливается правительством РФ.
Законопроектом предусмотрена возможность заключения договора обязательного страхования на период ограниченного использования, составляющая 1 и более определенных данным договором дней или месяцев в календарном году. Также предусматривается возможность заключения договора обязательного страхования "выходного дня", предоставляющего право использования транспортным средством в выходные дни /суббота и воскресенье/ и в праздничные дни.
Соответствующие изменения вносятся в коэффициенты страховых тарифов.
Правительство выступило против принятия законопроекта. Оно считает целесообразным оставить в ведении правительства полномочия по регулированию страховых тарифов, учитывая необходимость их оперативного пересмотра с учетом практики осуществления данного вида страхования по истечении тарифного периода и обработки накопленных статистических данных.
Правительство обращает внимание на то, что введение договоров на срок от 1 дня не согласовывается с принципами международной системы "Зеленая карта" /срок заключения договоров страхования не менее 15 дней/, в которую в ближайшее время планирует вступить Россия.
Уточнение и снижение базовых тарифов и поправочных коэффициентов с целью защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу, должно быть соотнесено с обязательствами страховщиков по выплате страхового возмещения в пределах страховых сумм, установленных федеральным законом.
Правительство считает, что реализация предлагаемых законопроектом механизмов приведет к значительному уменьшению объемов страховой премии при сохранении объема обязательств страховщиков, что может привести к снижению платежеспособности страховых организаций и повлечь невозможность исполнения ими своих обязательств.