Господдержка предоставляется на реализацию мероприятий по модернизации сетей и объектов водо-, тепло- и электроснабжения, систем водоотведения, а также по реконструкции и строительству мусороперерабатывающих заводов в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшения экологической ситуации в субъектах РФ.
Господдержка предоставляется без проведения отбора претендентов и проектов на реализацию мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 гг на первом этапе ее реализации /2002-2005 гг/.
Отбор претендентов и проектов осуществляется госзаказчиком подпрограммы начиная с 2007 г ежегодно в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы на очередной год.
Госзаказчик формирует 5 групп претендентов для предоставления господдержки. В каждую группу включаются претенденты, в консолидированном бюджете которых доля безвозмездной финансовой помощи из федерального бюджета /за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций/ за предыдущий год по сравнению с объемом собственных доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ составляет: первая группа - до 10 проц; вторая группа - от 10 до 25 проц; третья группа - от 25 до 40 проц; четвертая группа - от 40 до 60 проц; пятая группа - более 60 проц.
Господдержка распределяется среди групп претендентов следующим образом: первая группа - 10 проц; вторая группа - 15 проц; третья группа - 20 проц; четвертая группа - 25 проц; пятая группа - 30 проц.
Объемы софинансирования проектов, реализуемых на территории претендента за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников, определяются в соответствии с подпрограммой, если иное не определено решениями президента РФ и правительства РФ.
Отбор заявок претендентов на участие в реализации мероприятий подпрограммы производится с учетом их соответствия условиям подпрограммы и оценочным интегральным критериям.
Условиями участия в реализации мероприятий подпрограммы являются: наличие программы претендента, предусматривающей мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с установленными параметрами повышения качества коммунальных услуг в период реализации подпрограммы, а также по привлечению средств внебюджетных источников, или наличие письменного обязательства претендента о принятии такой программы до даты проведения отбора претендентов и проектов; представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации проектов; представление письменных обязательств претендента по финансированию проектов; выполнение обязательств, предусмотренных проектом, и подтверждение претендентом намерения частных инвесторов или кредиторов принимать участие в их финансировании.
Госзаказчик при оценке предложений претендентов для определения участников подпрограммы, получающих господдержку, использует оценочный интегральный критерий, полученный путем сложения значений следующих индикаторов: состояние коммунальной инфраструктуры; инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры; планируемое инвестирование в объекты коммунальной инфраструктуры.
Индикатор состояния коммунальной инфраструктуры определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в организациях коммунального комплекса к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями.
Индикатор инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры определяется как отношение фактического объема капиталовложений в коммунальный комплекс претендента в предыдущем году за счет средств всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств коммунального комплекса претендента.
Индикатор планируемого инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры определяется как отношение стоимости проектов к среднегодовой балансовой стоимости основных средств организаций коммунального комплекса.
Форма заявки, перечень необходимых документов, порядок их представления, дата проведения отбора претендентов и проектов, проект соглашения о предоставлении господдержки, заключаемого госзаказчиком с участником подпрограммы, утверждаются госзаказчиком и размещаются на его официальном сайте в сети Интернет в установленные им сроки.
Для отбора претендентов и проектов госзаказчик создает комиссию с включением в ее состав представителей Министерства регионального развития РФ. Комиссия проводит отбор претендентов и проектов для предоставления господдержки и оформляет результаты отбора протоколом заседания комиссии, который утверждается госзаказчиком в течение 10 дней с даты заседания комиссии и подлежит размещению на его официальном сайте в сети Интернет.
Комиссия проводит отбор проектов, срок введения в действие которых планируется не позже декабря 2010 г.
Участниками подпрограммы на очередной год становятся претенденты, имеющие наивысшие показатели оценочного интегрального критерия. Количество участников подпрограммы определяется в соответствии с объемом господдержки. Перечень строек и объектов для госнужд на очередной год с учетом отобранных проектов утверждается правительством РФ.
Участники подпрограммы и органы местного самоуправления, на территории которых реализуются проекты, представляют в установленном госзаказчиком порядке отчет об использовании средств господдержки и реализации проектов.
Господдержка предоставляется на условиях софинансирования за счет средств бюджетов участников подпрограммы и финансирования за счет средств местных бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников.
Госзаказчик после утверждения перечня строек и объектов для госнужд на очередной год заключает с участниками подпрограммы соглашение о предоставлении господдержки при условии представления документов, подтверждающих софинансирование за счет средств участников подпрограммы и финансирование за счет средств местных бюджетов с привлечением средств внебюджетных источников.
В соглашении о предоставлении господдержки в обязательном порядке предусматривается порядок приостановления и прекращения предоставления господдержки в случае нарушения органом исполнительной власти субъекта РФ и /или/ заказчиком-застройщиком условий и обязательств, предусмотренных соглашением.