Российский Центризбирком накануне масштабной выборной страды 2007-2008 гг сформирован в новой конфигурации. Сегодня новый состав ЦИК на своем первом заседании утвердил нового председателя. Им стал 54-летний Владимир Чуров – за его кандидатуру проголосовали 13 из 15 членов комиссии. Таким образом, место, которое в течение последних восьми лет занимал Александр Вешняков, оставалось вакантным недолго. Председательствовал на заседании, согласно регламенту, самый старший член комиссии Геннадий Райков. В зале также находились заместитель главы администрации президента РФ Владислав Сурков, вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин, первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, а также бывшие члены комиссии. Среди них был и А.Вешняков, полномочия которого истекли в марте.
Заместителем председателя Центризбиркома избран Станислав Вавилов. Из 15 членов комиссии за его кандидатуру проголосовали 11. За кандидатуру его соперника Евгения Колюшина свои голоса отдали всего три человека. Интересно, что для проведения избрания зампредседателя главы ЦИК члены комиссии вернули в бюллетень для голосования упраздненную было графу "против всех". В результате "против всех" проголосовал всего один член Центризбиркома. Секретарем ЦИК РФ избран 42-летний Николай Конкин. За его кандидатуру проголосовали 11 членов ЦИК, 4 высказались против. Как предполагают эксперты, по всей видимости, по всем трем руководителям - председателю, его заму и секретарю - достигнуто так называемое "пакетное соглашение". Традиционно один из руководителей ЦИК представляет президента, второй - Госдуму, третий - Совет Федерации.
Кандидатура В.Чурова была внесена "в единственном числе". И утверждена, как мы видим, фактически без проблем. Практически сразу после своего утверждения на должность, В.Чуров озвучил свое кредо: "Я в меньшей степени склонен комментировать действующий закон, а в большей степени его исполнять, добиваясь буквального выполнения от всех участников выборного процесса". Также он заявил, что не является сторонником внесения изменений в избирательное законодательство в ближайшее время. Возможно, именно такая исполнительность и нужна была власти от нового главы ЦИК накануне выборной страды. И не исключено, что именно ради него в законодательство были внесены поправки, отменяющие в качестве обязательного требования для членов Центризбиркома высшее юридическое образование. В.Чуров окончил два факультета Ленинградского государственного университета - журналистики и физический. Работал в комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 2003 г избран депутатом Госдумы, член фракции ЛДПР, однако в партию сейчас не входит.
Не секрет, что А.Вешняков нередко проявлял несогласие с "генеральной линией", кроме того, у него был конфликт с "Единой Россией". Резкая критика в адрес законопроектов, предлагаемых "партией власти", может стоить ему места – об этом еще летом минувшего года предупреждали эксперты. Впрочем, еще совсем недавно А.Вешняков в отставку не собирался: в начале февраля он публично заявил, что рассчитывает продолжить работу в новом составе Центризбиркома в качестве председателя, надеясь быть назначенным членом ЦИК по президентскому списку.
Однако президент его в свой список не внес. Но и о заслугах теперь уже бывшего главы ЦИК власть не забыла. В.Сурков сообщил, что президент РФ подписал указ о награждении А.Вешнякова орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени. Теперь ему, скорее всего, будет предложена новая государственная должность. Правда, А.Сурков не уточнил, какой именно она будет. "Вешнякову будет предложен новый ответственный участок работы", - сообщил ранее высокопоставленный источник в Госдуме. По словам самого А.Вешнякова, ему уже поступило немало предложений о трудоустройстве, в том числе от нескольких политических партий и целого ряда коммерческих структур. Так что сейчас он пребывает, фигурально выражаясь, в некоем поиске. В ряде СМИ высказываются предположения, что экс-председателя Центризбиркома собираются отправить послом на Мальту. Тем самым он повторит судьбу своего предшественника Николая Рябова, назначенного после отставки послом в Чехии. Но не исключен и другой вариант – лидер партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов подтвердил, что А.Вешнякову предложено вступить в партию. Если это произойдет, то вряд ли глава ЦИК останется в ней на второстепенных ролях.
Но, разумеется, всех интересует не столько судьба экс-главы ЦИК – понятно, что он без работы не останется, сколько изменения, которые ждут Центризбирком при новом руководстве. Большинство экспертов считают, что определенные перемены будут. Но сам В.Чуров пока заявил лишь то, что с его приходом к руководству Центризбиркомом "политическая составляющая" в работе комиссии станет меньше. По мнению политолога Дмитрия Орешкина, теперь Кремль может рассчитывать на более лояльную, гибкую и комфортную для него позицию ЦИК. Правда, пока В.Чуров не может оказать особого влияния на работу ЦИК – у него нет опыта на этом поприще, ведь он был рядовым депутатом Госдумы, и выборная деятельность никак не входила в сферу его интересов. Но важно здесь не то, что главой Центризбиркома стал человек, не имеющий даже юридического образования, не говоря уж о специальном опыте работы. Важно то, что работает самая главная система кадровой политики - ставят того, кто руководству в данный момент кажется более удобным, полагает Д.Орешкин. По его мнению, В.Чурову нелегко будет работать в коллективе с уже сложившимися отношениями, кроме того, возможны трудности с региональными избирательными комиссиями. Но, видимо, те, кто его назначал, считают, что он справится, и готовы ему помогать, резюмирует политолог.
А по мнению политолога Сергея Маркова, назначение председателем ЦИК одного из представителей ЛДПР, пусть и в прошлом, означает, что власть благодарна партии за лояльность при голосованиях в Госдуме. Иного политического смысла в назначении В.Чурова политолог не видит. Странно, что В.Чуров не из президентского, а из думского списка, подчеркивает он. Ведь президентский список кандидатов традиционно является наиболее влиятельным. Впрочем, ЛДПР пользуется неоднозначной репутацией, поэтому избрание на такую заведомо "политически нейтральную" должность одного из ее представителей вызывает удивление, добавил С.Марков. В связи с этим, по мнению политолога, новый лидер Центризбиркома будет менее влиятельным, чем А.Вешняков, и проводить менее самостоятельную политику.
"Надеюсь, что новый состав Центризбиркома будет занимать более принципиальную позицию по защите прав партий, кандидатов и избирателей", сказал в эфире радиостанции "Эхо Москвы" депутат Госдумы Владимир Рыжков. Комментируя избрание на пост председателя ЦИК В.Чурова, депутат отметил, что "многое зависит от того, как он поставит себя в этой должности, и какую позицию займет избирательная комиссия". "Ожидаемым" избрание В.Чурова на пост председателя ЦИК России назвал и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. По его словам, "было очевидно, что будет питерский". Г.Зюганов высказал пожелание, чтобы "ЦИК поменьше вмешивался и запрещал проведение референдумов, а лучше следил за соблюдением законодательства".
Впрочем, некоторые эксперты высказывают предположение, что новый ЦИК может проявить себя в первую очередь в деле ужесточения отсева партий и кандидатов в стадии регистрации. Что ж, поживем – увидим. В любом случае, ждать осталось недолго – думские выборы состоятся уже в этом году.