ФРС также снизила ставку, под которую ссужает средства коммерческим банкам, но это снижение оказалось ниже ожидаемого. Это говорит о том, что власти не считают напряженность, наблюдавшуюся в последнее время на финансовых рынках, серьезной угрозой для экономического роста.
Члены Комитета по операциям на открытом рынке проголосовали девятью голосами против одного за то, чтобы снизить ключевую процентную ставку до 4,25% с 4,50%, что стало третьим снижением подряд. В общей сложности с сентября снижение ключевой ставки составило 100 базисных пунктов. Президент Федерального резервного банка в Бостоне Эрик Розенгрен был единственным, кто голосовал за снижение ставки на 50 базисных пунктов.
В сопутствующем заявлении руководители ФРС опустили слова о том, что риски для экономического роста и инфляции в целом являются сбалансированными, отметив, что ФРС будет поступать так, как это будет необходимо для поддержания экономического роста и удержания инфляции под контролем.
Также ФРС снизила ставку по кредитам, предоставляемым центральным банком напрямую – дисконтную ставку – на 25 базисных пунктов до 4,75%.
"Поступающие данные указывают на то, что экономический рост замедляется", - говорится в заявлении ФРС. Это отражает усиление спада на рынке жилья, а также замедление капиталовложений компаний и расходов потребителей.
Финансовая напряженность "усилилась", отметили в ФРС.
Действия, предпринятые ФРС во вторник, и предыдущие снижения процентных ставок "должны со временем способствовать умеренному экономическому росту", отмели в ФРС. Судя по этим словам, дальнейшее снижение ставок в будущем может и не понадобиться.
Несколько недель назад никто не ожидал, что ФРС займет такую позицию. Тогда представители центрального банка неоднократно давали понять, что снижение процентных ставок на заседании 31 октября было последним в данном цикле. Тогда в после заседания представители ФРС заявили, что риски для экономического роста и инфляционные риски в целом являются сбалансированными, что обычно служило признаком завершения цикла изменения процентных ставок.
В прошлом месяце некоторые представители ФРС сигнализировали именно об этом. Особенно запомнилось заявление управляющего ФРС Рэндалла Крознера, который 16 ноября сказал, что "текущая денежно-кредитная политика должен помочь экономике преодолеть неблагоприятный период в следующем году".
С середины ноября условия на кредитных рынках значительно ухудшились. Это, в свою очередь, усилило опасения относительно доступности кредитов в конце года, когда потребность в них обычно возрастает.
Тем не менее, если исход голосования на декабрьском заседании и не был предвиден руководителями ФРС несколько недель назад, то он был предугадан аналитиками Уолл-стрит, никогда не сомневавшимися в том, что ФРС придется снова снизить процентные ставки, чтобы поддержать рынки кредитов и жилья.
Примерно две недели назад вице-председатель ФРС Кон и председатель ФРС Бернанке обратили внимание на уязвимость экономики, что было воспринято аналитиками как явный признак грядущего снижения ставок.
Президент ФРС-Сан-Франциско Джанет Йеллен, один из ключевых членов комитета, резюмировала произошедшие изменения: "После октябрьского заседания ФРС финансовые условия ухудшились, а свежие данные оказались неожиданно негативными".
Хотя свежие экономические показатели указывают на замедление активности, нельзя сказать, что они оказались такими уж неожиданными для ФРС, так что решение снизить процентные ставки во вторник, скорее всего, направлено на стабилизацию финансовых рынков. Ожидается, что валовой внутренний продукт в IV квартале вырастет на 1%-1,5%, но этому предшествовал рост на 4,9% в III квартале. В последние недели представители ФРС уже говорили, что ожидают низких показателей экономического роста в IV квартале.
В отчете правительства США, опубликованном на прошлой неделе, сообщается о росте числа новых рабочих мест на 94 000 в ноябре. Это ослабило опасения о снижении расходов потребителей из-за роста цен на энергоносители и снижения цен на жилье.
Прогнозы инфляции практически не изменились в сравнении с октябрьскими. Показатели базовой инфляции "немного" улучшились, сообщили в ФРС, но "сохраняются некоторые риски" со стороны роста цен на энергоносители, сырьевые товары, а также других факторов.