Подводя итоги минувшего года, можно смело сказать, что он во многом определил политическую и экономическую жизнь России на годы вперед. Какие-то события, например, выбор Сочи столицей зимней Олимпиады-2014, стали приятной неожиданностью. Другие – сентябрьская отставка правительства, "развод" Владимира Потанина и Михаила Прохорова или назначение Андрея Казьмина главным российским "почтальоном" имели, скорее, негативный оттенок. Наконец, началась долгожданная операция "Преемник", и мы получили ответ, кто же станет наиболее вероятным победителем в президентской гонке, а действующий президент РФ Владимир Путин приоткрыл завесу тайны над своим будущим как политика. Мы хотим напомнить десять наиболее ярких событий 2007 года, которые запомнились корреспондентам ПРАЙМ-ТАСС.
Главным событием года смело можно назвать официальную поддержку главой государства кандидатуры первого вице-премьера и куратора национальных проектов Дмитрия Медведева на пост президента. "Целиком и полностью поддерживаю это предложение", - сказал В.Путин на встрече с руководителями "Единой России", "Справедливой России", Аграрной партии и партии "Гражданская сила", которые выбрали Д.Медведева своим единым кандидатом. Российский рынок акций с оптимизмом воспринял это решение, а индекс РТС достиг нового исторического максимума.
Д.Медведев, со своей стороны, в долгу не остался и предложил В.Путину в случае своей победы возглавить правительство. "Выражаю готовность баллотироваться на должность президента России, обращаюсь к нему с просьбой дать принципиальное согласие возглавить правительство России после избрания нового президента нашей страны", - заявил первый вице-премьер. Курс реформ, начатый с приходом к власти действующего президента, должен быть продолжен, эти задачи будут актуальны еще десятилетия, и для того, чтобы идти этим путем, мало избрать нового президента, разделяющего эту идеологию, полагает кандидат в президенты.
В.Путин предложение Д.Медведева принял, но подчеркнул, что это вовсе не означает перераспределения полномочий между президентом и правительством. "Если граждане окажут доверие Дмитрию Медведеву и изберут его президентом, я буду готов возглавить правительство", - пообещал он на съезде "Единой России", на котором кандидатура Д.Медведева был выдвинута на пост президента. Учитывая, что "единороссы" по итогам парламентских выборов набрали 64,3 проц голосов и получили конституционное большинство в Госдуме, то проблем с избранием у этого кандидата возникнуть не должно.
Старту предвыборных парламентской и президентской кампаний предшествовало другое громкое событие – досрочная отставка правительства. Слухи о возможном роспуске кабинета появлялись с завидным постоянством с начала года. Однако большинство экспертов были уверены в том, что состав правительства не изменится до марта 2008 года. Премьер-министр Михаил Фрадков сам обратился к В.Путину с просьбой об отставке правительства 12 сентября. Он обосновал свое решение "приближающимися крупными политическими событиями в стране и желанием предоставить президенту России полную свободу выбора решений, включая кадровые". Президент отставку правительства принял и наградил М.Фрадкова орденом за заслуги перед Отечеством первой степени. Интрига, кто же займет пост главы правительства, сохранялась всего час – новым премьером стал Виктор Зубков, который ранее стоял на контроле государственных финансов. Большинство министров, в том числе министр обороны Анатолий Сердюков, который приходится премьеру зятем, сохранили свои портфели в составе нового правительства. Министр финансов Алексей Кудрин даже получил повышение – он вновь был назначен вице-премьером. Свои посты покинули лишь глава Минэкономразвития Герман Греф и министры регионального развития и здравоохранения – Владимир Яковлев и Михаил Зурабов. Место Г.Грефа заняла его бывший первый заместитель Эльвира Набиуллина, за здравоохранение и социальное развитие стала отвечать экс-первый замглавы Минфина Татьяна Голикова, а за региональное развитие – Дмитрий Козак, который был полномочным представителем президента в ЮФО. После реструктуризации правительства часть функций Минэкономразвития, включая подготовку к Олимпиаде в Сочи, были переданы в Минрегионразвития.
До проведения XXII зимних Олимпийских Игр осталось шесть лет. Чтобы их достойно принять, России предстоит проделать огромную работу. Уже создана Олимпийская госкорпорация и принят Олимпийский закон, но пока формально работа ведется только на бумаге. Но 4 июля на 119-ой сессии МОК в Гватемале, на презентации заявки Сочи, как кандидата столицы Олимпиады, члены российской делегации взяли на себя обязательство, что все объекты будут сданы в срок. Капитан российской делегации В.Путин пообещал, что сочинская Олимпиада будет самой компактной за всю историю зимних Игр. Все спортивные объекты поместятся в двух кластерах: ледовые арены в сочинском олимпийском парке и горные виды спорта на Красной Поляне. В результате по итогам двух туров голосования российский Сочи обошел австрийский Зальцбург и корейский Пхенчхан. Во многом победу нашей заявки обеспечило личное участие в презентации российского президента.
Средства на подготовку к Играм выделяются беспрецедентные. Федеральный бюджет перечислит на эти цели 185,8 млрд руб, региональный и муниципальный – 9,2 млрд руб. кроме того, частные инвесторы вложат в Олимпийские Игры почти 119 млрд руб самостоятельно, без привлечения госкорпорации. Уже нашлось много желающих контролировать эффективность расходования "олимпийских денег". Теперь главная задача России – "не ударить в грязь лицом" и показать всему миру реалистичность нашей амбициозной заявки.
Событие номер четыре – начало работы в России первых государственных корпораций. В мае была зарегистрирована первая корпорация – Банк развития, созданный на базе Внешэкономбанка. Затем появились Российская корпорация нанотехнологий, Фонд содействия реформированию ЖКХ, Росатом, Ростехнологии и Олимпийская госкорпорация. По замыслу правительства, госкорпорации не должны подменять реальный сектор экономики и конкурировать с частными предприятиями. Но организационно-правовая форма госкорпорации оказалась настолько удобной, что ведомства решили не останавливаться на достигнутом. Сейчас обсуждаются идеи создания госкорпораций по рыболовству, по эксплуатации платных автодорог, по станкостроению. Некоторые чиновники уже забили тревогу. "Когда предлагается создавать госкорпорации по лекарственному обеспечению, по дорогам, по рыбе, это наводит на мысль, что государство даже не пытается понять, что это может делать частный бизнес", - в числе первых высказался осенью начальник экспертного управления президента Аркадий Дворкович. По его словам, создание отраслевых монополий - это путь к тому, чтобы рост в российской экономике обнулился. Сейчас наша экономика растет на 6-7 проц в год.
Государственную поддержку уже получили стратегические отрасли промышленности – авиа и судостроение. Крупнейшие производители в этих секторах объединились в соответствующие корпорации, чтобы создавать конкурентную на международном рынке продукцию. Выкатка регионального самолета Sukhoi Superjet-100, которая состоялась в сентябре в Комсомольске-на-Амуре – первый результат работы ОАК. Серийное производство этого самолета должно начаться в 2008 году. На данный момент корпорация имеет 73 твердых заказа на SuperJet-100, в том числе, от иностранных авиаперевозчиков.
Следующие два знаменательных события-2007 связаны с банковским сектором. Первое – это долгожданные "народные" размещения акций Сбербанка и ВТБ. Сбербанк, акции которого размещались в России, привлек 230 млрд руб. Цена размещения акций банка составила 89 тыс руб при тогдашнем номинале в 3 тыс руб. ВТБ и вовсе провел крупнейшее банковское IPO в мире в этом году. По итогам размещения в России и за рубежом капитализация банка повысилась на 8 млрд долл. Цена размещения акций ВТБ превысила номинал в 13,6 раз. IPO можно назвать успешным для эмитента. Цена акций ВТБ впоследствии снизилась и до сих пор не может подняться до уровня размещения.
Второе громкое банковское событие – внезапная отставка главы Сбербанка Андрея Казьмина и избрание на эту должность Германа Грефа. Экс-глава Минэкономразвития, который ранее неоднократно заявлял о своем желании уйти в бизнес, оказался единственным кандидатом для утверждения на этот пост. Г.Греф по образованию юрист и никогда не занимался банковским сектором. Между тем, он известен как либерал и хороший стратег. Его фразу "мы должны доказать, что слоны умеют танцевать", сказанную на собрании акционеров Сбербанка можно назвать своего рода слоганом будущего Сбербанка. Г.Греф намерен повысить конкурентоспособность и прозрачность традиционно консервативного и достаточно закрытого финансового института. Новый глава банка планирует диверсифицировать риски и вывести Сбербанк на международную арену, в первую очередь на рынки СНГ. А.Казьмин, проработавший в Сбербанке 12 лет и практически возродивший банк, был переквалифицирован в начальника российской почты. Принятое президентом страны кардинальное кадровое решение буквально огорошило финансовый рынок. Вслед за А.Казьминым Сбербанк покинули несколько топ-менеджеров, в том числе первый зампред Алла Алешкина. К настоящему времени эти вакансии не заняты, а в прессе циркулируют слухи, что уход членов команды А.Казьмина продолжится.
Следующее, восьмое, событие уходящего года – в России стало на одну нефтяную компанию меньше, а государство усилило свое присутствие в этом секторе экономики. После завершения процедуры банкротства в ноябре была ликвидирована НК "ЮКОС". Конкурсному управляющему Эдуарду Ребгуну удалось собрать от продажи имущества компании порядка 867,8 млрд руб. За время конкурсного производства было продано 20 лотов с имуществом обанкротившейся компании, один из которых продавался повторно. Многие эксперты полагали, что имущество "ЮКОСа" будет равноценно поделено между двумя госкомпаниями - "Газпромом" и "Роснефтью", однако все добывающие активы достались именно нефтяной компании. При этом, несмотря на определенную предсказуемость, в ходе аукционных торгов возник ряд непредвиденных обстоятельств, например, история "злополучной" ООО "Прана", которая более чем в 4 раза подняла стоимость 13-го лота со столичной недвижимостью "ЮКОСа". В этом аукционе, в котором помимо "Праны" еще принимала участие "внучка" "Роснефти" - ООО "Нефть-Актив", всего было сделано 707 шагов. В результате стоимость актива выросла по сравнению со стартовой практически в 5 раз и превысила 100 млрд руб. Правда потом "Роснефть" все-таки выкупила у "Праны" доли в семи компаниях злополучного 13-го лота, включая здание "ЮКОСа" на Дубининской улице в Москве. В свое время экс-глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский сообщил, что строительство его империи обошлось приблизительно в полмиллиарда долларов /это по состоянию на 1995 г/. В итоге, по истечении 12 лет, его компания была продана за 34 млрд долл, то есть почти в 70 раз дороже. Государство все-таки решило обойтись с доходами от продажи "ЮКОСа" вполне благородно: часть поступлений от возмещения налоговой недоимки "ЮКОСа" будет направлена на обновление жилищно-коммунального хозяйства страны.
Девятое событие произошло в металлургии - это разделение активов двух российских миллиардеров Владимира Потанина и Михаила Прохорова. Интрига завязалась еще в начале года, после известных событий в Куршевеле. Первый сценарий "развода" был такой - ХК "Интеррос" как управляющая компания останется в собственности В.Потанина, а М.Прохоров выйдет из состава ее акционеров. Планировалось, что акции самого крупного совместного актива - "Норникеля" - будут выкуплены В.Потаниным и останутся под управлением "Интерроса". При этом акции "Полюс Золота", Росбанка, "Проф-медиа", "Открытых инвестиций", "Силовых машин" и другие активы "Интерроса" будут разделены между В.Потаниным и М.Прохоровым на паритетных началах, и соответствующие доли переданы в управление соответствующим управляющим компаниям. Однако в ноябре UC RUSAL Олега Дерипаски и группа ОНЭКСИМ М.Прохорова подписали соглашение о приобретении блокпакета "Норникеля", которое вступило в силу 21 декабря после отказа выкупить акции "Норникеля" В.Потаниным. При этом группа ОНЭКСИМ получит 11 проц акций UC RUSAL и денежные средства. Теперь рынок ожидает, что в 1-м квартале 2008 г UC RUSAL закроет сделку по покупке блокпакета "Норникеля" и в результате образуется крупнейшая в мире горно-металлургическая компания с капитализацией порядка 100 млрд долл.
И, наконец, событие номер десять, которое признано неудачей года – инфляция в России снова исчисляется двузначной цифрой. "Инфляцию можно назвать самой большой неудачей года. Она будет на 4 проц пункта больше, чем мы прогнозировали", - признала глава Минэкономразвития Э.Набиуллина. 12-процентная инфляция в нашей стране была в 2003 году, с тех пор она неуклонно снижалась. В прошлом году прогноз по росту потребительских цен в 9 проц оправдался. Окрыленное успехом проводимой политики правительство обещало в этом году снизить инфляцию до 8 проц. В первом полугодии этот прогноз казался вполне достижимым. Проблемы с инфляцией совпали с отставкой правительства - резкий рост цен начался осенью. Сентябрьская инфляция составила рекордные 0,8 проц, что в 8 раз выше данных сентября 2006 года. Эксперты называют основной причиной скачка инфляции рост цен на продовольствие на мировом рынке. Мы оказались не подготовлены к нему в должной мере. Правительство в срочном порядке разработало комплекс антиинфляционных мер, в том числе было подписано соглашение о заморозке цен на определенный перечень продуктов питания с производителями и крупными торговыми сетями до конца января 2008 года. Но большинство мер окажут эффект лишь в среднесрочной перспективе. Пока прогноз правительства по инфляции на будущий год - 7,5-8,5 проц. Э.Набиуллина уже заявила, что это станет "чрезвычайно сложной задачей". Но мы будем надеяться, что ее удастся выполнить.
Достичь поставленных целей всегда непросто. Главное – не опускать руки и твердо идти к намеченным результатам. Пусть ваши мечты воплотятся в жизнь. ПРАЙМ-ТАСС желает всем удачи, процветания и успехов в Новом году!