Эта мера призвана ослабить нагрузку на регулярные боевые части американской армии, которые находятся в "горячих точках".
До отправки в Ирак в начале прошлого года по приказу Дж.Буша 30-тысячного подкрепления министерство обороны старалось придерживаться принципа 12 месяцев на фронте - 12 месяцев на отдыхе. Однако с увеличением числа боевых бригад в Ираке с 15 до 20 время пребывание солдат в зоне боевых действий пришлось увеличить до 15 месяцев.
Кроме того, президент США приостанавливает в конце июля на 45 дней вывод дополнительных боевых частей США из Ирака, которые были туда переброшены в прошлом году. Это делается для того, чтобы оценить ход военной кампании и закрепить достигнутые в ходе нее успехи. Таким образом Дж.Буш принял рекомендации командующего Многонациональными силами /МНС/ в Ираке генерала Дэвида Петрэуса и посла США в Багдаде Райана Крокера, которые они представили ранее главе государства.