11 сентября 2008 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подала иск в Арбитражный суд г Москвы о понуждении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) к исполнению предписания выданного 19 сентября 2008 года по итогам рассмотрения дела о нарушении Россельхознадзором части 1 и 3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции»
Напомним, основанием для возбуждения дела в отношении Россельхознадзора послужили заявления ряда хозяйствующих субъектов осуществляющих деятельность по обеззараживанию подкарантинных объектов и продукции на территории Российской Федерации
Нарушения со стороны Россельхознадзора выразились в бездействии, приведшем к ограничению конкуренции на рынке услуг по обеззараживанию подкарантинной продукции и объектов на территории Волгоградской области, Воронежской области, Рязанской области, Ростовской области, Тверской области, Ульяновской области, Челябинской области
Кроме того, Россельхознадзор наделил хозяйствующий субъект - ФГУ «Всероссийский центр карантина растений» функциями и правами федеральных органов исполнительной власти, в части установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов на территории Российской Федерации
По итогам рассмотрения дела ФАС России предписала Россельхознадзору устранить допущенные нарушения антимонопольного законодательства
Россельхознадзор, не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, обжаловал их в судебном порядке
Арбитражный суд г Москвы подтвердил правомерность актов ФАС России в отношении Россельхознадзора
Ранее, 8 августа 2008 года, ФАС России обратилась с аналогичным иском в Арбитражный суд г Москвы о понуждении Россельхознадзора к исполнению предписания ФАС России выданного 8 февраля 2007 года по итогам рассмотрения дела о нарушении Россельхознадзором п2 ч1 ст15 ФЗ «О защите конкуренции»
Тогда нарушения со стороны Россельхознадзора выразились в необоснованном препятствии осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, а именно необоснованном отказе ряду независимых лабораторий в аккредитации с целью последующей выдачи сертификатов качества зерна и продуктов его переработки
ФАС России выдала Россельхознадзору предписание, которое он также обжаловал в судебном порядке
Арбитражный суд г Москвы, а также Девятый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Московского округа подтвердили правомерность актов ФАС России в отношении Россельхознадзора Таким образом, решения и предписания ФАС России признаны законными и обоснованными вступившим в законную силу судебным актом В соответствии со статьями 51 и 52 ФЗ «О защите конкуренции» предписание ФАС России подлежит обязательному исполнению
Однако до настоящего времени предписания ФАС России по обоим делам не выполнены, Россельхознадзор не представил в ФАС России доказательства их исполнения, несмотря на неоднократные напоминания ФАС России На основании вышеизложенного, ФАС России обратилась в Арбитражный суд г Москвы о понуждении Россельхознадзора к выполнению предписаний по делам
Пресс-служба ФАС России