8 июня 2009 года Ямало-Ненецкое управление Федеральной антимонопольной службы /УФАС России/ рассмотрело административное дело в отношении ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" /г.Ноябрьск/ по факту нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в необоснованном завышении розничных цен на нефтепродукты.
Основным видом деятельности предприятия ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" является реализация нефтепродуктов через АЗС, в том числе в географических границах МО г.Ноябрьск. В рамках проведенного анализа рынка розничной реализации ГСМ и определения доли хозяйствующих субъектов на данном рынке, было установлено, что Общество занимает доминирующее положение на рынке розничной реализации нефтепродуктов на территории МО г.Ноябрьск. Был проведен анализ средних оптовых и розничных цен на бензины автомобильные и дизельное топливо на АЗС ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" в г.Ноябрьске за период с августа 2008 года по февраль 2009 года.
Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России было установлено, что при снижении оптовых и розничных цен на нефтепродукты у ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" отмечалась тенденция отставания темпа снижения розничных цен от оптовых цен на нефтепродукты. Если на начало августа 2008 года величина удельной розничной надбавки /розничной маржи - разница между оптовой и розничной ценой литра топлива по видам топлива/ у ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" составляла на бензины АИ-95/96/ - 108,8%, то на начало февраля 2009 года она составила 142,5%, АИ-92 выросла с 114,5% до 147,9%, на АИ-80 поднялась с 108,8% до 153,8%.
Таким образом, за столь незначительный период рост маржи составил АИ-95/96/ - 4,51 руб., АИ-92 - 3,33 руб., А-80 - 4,51 руб., ДТ-2,48 руб.
При сохранении маржи на уровне августа 2008 года цены на АЗС ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" на начало февраля 2009 года должны были составлять:
АИ-80 - 13, 39 руб.,
АИ-92 - 17,17 руб.,
АИ-95/96/ - 17,63 руб.,
ДТ - 20,03 руб.
Факт превышения динамики прибыли ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" над расходами, необходимыми для реализации товара свидетельствовал об установлении и поддержании экономически и технологически необоснованных высоких цен на нефтепродукты, с целью увеличения доходности розничных продаж и получения доходов сверх уровня необходимого для их реализации, что в свою очередь повлекло за собой ущемление интересов других лиц и создало угрозу конкуренции на других товарных рынках.
Учитывая тот факт, что нарушение антимонопольного законодательства со стороны ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" выявлено впервые, то для расчета административного оборотного штрафа было применено пороговое значение - одна сотая суммы выручки правонарушителя от реализации товара в географических границах МО г.Ноябрьск за 2008 год.
Ямало-Ненецкое УФАС России вынесло постановление о наложении на ООО "Газпромнефть-Ноябрьск" оборотного штрафа в размере 13 783 820 рублей.