Семинар проведен в рамках проекта "Банковский надзор /Базель II/" в ходе программы сотрудничества Центрального банка РФ с входящими в Евросистему Европейским центральным банком и национальными /центральными/ банками восьми стран - Австрии, Германии, Греции, Испании, Италии, Нидерландов, Финляндии и Франции. Программа реализуется в 2008–2010 гг и финансируется Европейским Союзом. Проведение семинара преследовало цель в интерактивном режиме ознакомить российские банки с опытом стран, входящих в Евросистему, в области внедрения Компонента 2 Базеля II.
Целью проекта "Банковский надзор /Базель II/" является подготовка согласованных предложений по нормативной базе, необходимой для внедрения в России трех компонентов Базеля II. Проект, в том числе, предусматривает изучение экспертами Евросистемы сложившейся в российских банках практики в области управления рисками и капиталом, ее оценку на предмет соответствия положениям Компонента 2, выявление несоответствий и выработку рекомендаций по их устранению. В этих целях группе российских пилотных банков предложено в рамках ответов на предложенные вопросы осуществить самостоятельную оценку соответствия используемых ими систем управления рисками, внутреннего контроля и планирования собственных средств /капитала/ рекомендациям, предъявляемым к организации данных систем Компонентом 2.
Внедрение в России Компонента 2 Базеля II должно стимулировать банки к использованию современных методов управления рисками и капиталом, позволяющих банкам учитывать при планировании собственных средств /капитала/ не только установленные планами стратегического развития ориентиры роста бизнеса, но и всестороннюю оценку рисков, включая результаты стресс-тестирования устойчивости банка по отношению к внутренним и внешним факторам. Внедрение Компонента будет способствовать также повышению эффективности надзора за деятельностью банков со стороны Банка России и дальнейшему развитию риск-ориентированных подходов к осуществлению надзора, а также поддержанию активного диалога с банками в целях получения полного представления о характере рисков, присущих их деятельности, об инструментах и процедурах управления рисками и достаточностью собственных средств.
События, происходящие на мировых финансовых рынках, показали, что одной из основных причин возникновения проблем в деятельности банков явилась агрессивная, несбалансированная политика в сфере кредитования и инвестирования, ведущая к принятию банками чрезмерных рисков в отсутствии адекватных систем управления рисками и недостаточной транспарентности банков. В этой связи внедрение Компонента 2 Базеля II является весьма актуальной задачей.
Первоначально Банк России намеревался внедрить Базель II в 2009 г. В то же время характер задач, требующих решения, в том числе в рамках внедрения Компонента 2 Базеля II, а также общее негативное влияние мирового финансового кризиса привели к уточнению временных горизонтов внедрения.