Оба законопроекта, по его словам, имеют цель законодательно закрепить право продавца спрашивать удостоверение личности при покупке алкогольной продукции, пива и слабоалкогольных напитков. Однако это право не является обязательным и остается на усмотрение продавца, подчеркнул депутат.
В.Звагельский сообщил, что, по данным Росстата, потребление учтенного алкоголя на душу населения в стране выросло с 5,38 литра абсолютного алкоголя в 1990 г до 10,1 л в 2009 г, или в 1,8 раза. При этом наблюдается существенный рост производства слабоалкогольных напитков и продажи пива. Объем производства слабоалкогольных напитков в 2008 г, по сравнению с 1998 г, вырос почти в 6 раз, а объем продажи пива в 3 раза. По данным Роспотребнадзора, в России более 28 млн человек вовлечены в пьянство, отметил депутат. А из 10 млн детей в возрасте от 11 до 18 лет - более 50 проц, по его словам, регулярно употребляют спиртные напитки и пиво.
"Таким образом, проблема подросткового алкоголизма в Российской Федерации сегодня перестала быть сугубо медицинской или правоохранительной, она достигла уровня государственной. Ее масштабы угрожают устоям общества и здоровью нации. Несмотря на имеющейся в российском законодательстве запрет на продажу алкогольных напитков несовершеннолетним, можно говорить о том, что данное требование выполняется крайне редко. Одной из главных причин сложившейся ситуации является вседоступность алкоголя для несовершеннолетних. Практически любой подросток до 18 лет может купить алкогольный напиток в торговой точке, так как продавец даже не имеет право потребовать удостоверение личности и опирается только на субъективное мнение при определении возраста покупателя", - считает В.Звагельский.
Зарубежный опыт, по словам депутата, свидетельствует, что в большинстве цивилизованных стран продажа любых алкогольных напитков несовершеннолетним категорически запрещена, и этот запрет неукоснительно выполняется, в т.ч. благодаря норме, по которой продавец имеет право требовать удостоверение личности, подтверждающее возраст покупателя.