Для подготовки и проведения собрания создан Республиканский организационный комитет, сопредседателями которого определены глава администрации президента Владимир Макей и премьер-министр Сергей Сидорский.
Создана также межведомственная рабочая группа по разработке проекта программы социально-экономического развития Белоруссии на 2011-2015 гг. Ее сопредседателями стали заместитель главы администрации президента Леонид Анфимов и заместитель премьер-министра Белоруссии Андрей Кобяков.
Предыдущее, третье Всебелорусское народное собрание проходило в Минске 2-3 марта 2006 г. По его итогам была одобрена программа социально-экономического развития Белоруссии на 2006-2010 гг.