Проект программы направлен на решение следующих основных задач:
- обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;
- создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по обеспечению государственных и муниципальных услуг;
- создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;
- повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности.
С целью реализации указанных задач предлагаются следующие меры:
- внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
- переход к утверждению "программного" бюджета;
- реформирование государственного /муниципального/ финансового контроля и развитие внутреннего контроля;
- создание информационной среды и технологий для реализации управленческих решений и повышения действенности общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления.
Организация выполнения мероприятий программы будет осуществляться в рамках ежегодно утверждаемого плана, в том числе в 2010 г по следующим направлениям:
- принятие базовых законов /прежде всего, вносящих системные поправки в Бюджетный кодекс РФ/ для последующей разработки нормативных правовых актов и методических материалов;
- начало формирования и аналитическое представление государственных программ РФ при формировании проекта федерального бюджета;
- разработка и утверждение отраслевых /ведомственных/ планов повышения эффективности расходов и качества финансового управления.