Документ, в частности предусматривает привлечение денежных средств граждан только на основании договора участия в долевом строительстве. При этом собственник или арендатор земельного участка, где ему разрешено строить многоквартирный дом, получает право выпускать особые облигации - жилищные сертификаты.
Законом также вводятся жесткие санкции за незаконное привлечение денежных средств гражданина. Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 тыс до 50 тыс руб, юридические лица - от 500 тыс до 1 млн руб.