Как известно проект вызывает решительные протесты профсоюзов, готовящихся к объявлению седьмого по счету дня протестов, который пройдет в начале следующей недели.
Напомним, что на прошлой неделе нижняя палата парламента страны одобрила законопроект, предполагающий повышении пенсионного возраста.
В настоящее время во Франции сложилась крайне сложная обстановка в результате массовых манифестаций граждан и действий профсоюзных активистов. В течение более чем недели значительно нарушена работа железнодорожного и городского транспорта. На четверти бензозаправочных станций страны, по официальным данным, отсутствует автомобильное топливо. По неофициальным данным, его нет на трети АЗС Франции. Забастовщиками блокированы большая часть складов с нефтью и нефтепродуктами, терминалы для приема нефти и сжиженного газа. По указанию президента Франции полиция проводит операции по их разблокированию, но забастовщики возвращаются.
В среду представители профсоюза Всеобщая конфедерация труда пригрозили, что снизят подачу в страну газа по газопроводам. Им уже удалось понизить выработку электроэнергии на ряде АЭС.
В настоящее время в условиях забастовок и холодной погоды страна в больших размерах импортирует электричество из соседних Германии и Испании, ввозит из этих стран бензин автоцистернами. При этом нужно отметить, что Франция, как и любая страна Евросоюза обладает неприкосновенными запасами нефти. На заводах и складах содержится резерв, которого должно хватить на 30 дней.
Премьер-министр Франсуа Фийон уже объявил, что проблемы с топливом будут решены в ближайшие 4-5 дней и уже распорядился о том, чтобы нефтяные компании поделились друг с другом резервами и обеспечили топливом все автозаправки страны.
Несмотря на значительные неудобства, которые протесты внесли в повседневную жизнь французов, забастовка продолжает пользоваться народной поддержкой. Согласно опросам общественного мнения, до 71 проц населения одобряют эту акцию протеста.
Одновременно рейтинг самого президента падает по мере того, как он ведет борьбу с бастующими. По данным на 15-16 октября, Н.Саркози продолжали поддерживать лишь 30 проц французов. Это самая низкая оценка его популярности за три года.
Неслучайно, что в Сенате левая оппозиция обратилась во вторник к президенту Франции с предложением временно прекратить рассмотрение спорного законопроекта и начать переговоры с профсоюзами по вопросу о реформе пенсионной системы. Представитель правительства решительно отверг такую возможность.
Стоит отметить также, что положительный исход голосования в Сенате не означает, однако, окончательного принятия законопроекта, уже одобренного нижней палатой. Как сообщил ранее Ф.Фийон, в дальнейшем текст будет передан в паритетную комиссию, которой предстоит согласовать версии двух палат и подготовить новое голосование по окончательному тексту.
Предстоит и повторное голосование по одной из статей, вызванное допущенной процедурной ошибкой. Также правительство, являющееся инициатором законопроекта, должно вынести решение в отношении 80 дополнительных статей, предложенных оппозицией в ходе обсуждения.
В настоящее время здание Сената взято под усиленную охрану полиции. В течение сегодняшнего дня вокруг него ожидаются крупные манифестации и митинги, возможны и масштабные беспорядке в городе, так как в акциях протеста участвует большое количество молодежи и студентов, чья агрессивность хорошо известна.
По последним данным МВД, к забастовкам по всей Франции присоединились более миллиона человек. Профсоюзы утверждают, что число участников протестов приближается к 3,5 млн человек.
В свою очередь, власти Парижа полагают, что число протестующих в столице не превышало 60 тыс, в то время как сами участники акций уверены, что в их рядах было не менее 330 тыс человек.
Н.Саркози уже продолжает призывать население к спокойствию, но отказываться от пенсионной реформы не намерен. Похоже, эти обращения президента Франции демонстрантами не воспринимаются.
Призывы французского лидера к спокойствию последовали за его недавним предложением лишать гражданства иммигрантов, участвовавших в уличных погромах и столкновениях с полицией. Наблюдатели считают, что данное заявление легко укладывается в контекст политики Н.Саркози по ужесточению миграционного климата во Франции.
В свою очередь, в августе 2010 года министр внутренних Франции Брис Ортфе предложил лишать гражданства иммигрантов из мусульманских стран, которые допускают многоженство, женское обрезание и "другие серьезные нарушения".
По словам Б.Ортфе, наказание в виде лишения гражданства должно применяться не только по отношению к иммигрантам, но и к их потомкам, которые родились на территории Франции. По мнению министра, подобные меры следует применять к тем, кто продолжает руководствоваться традициями тех мест, откуда прибыли они сами или их предки.
Б.Ортфе заявил, что окончательно оформит свои предложения к концу месяца, а к концу года они будут утверждены законодательно. Впрочем, представители оппозиции считают, что подобные предложения могут быть расценены как антиконституционные, а Франция рискует получить порцию критики из Брюсселя.
Между тем, в середине августа Н.Саркози приступил к реализации еще одного решения, неоднозначного с точки зрения демократических свобод. Тогда началась депортация из страны цыган, живущих в лагерях, незаконно построенных по всей стране.
Правительство тогда заявляло, что лагеря являются "источником торговли людьми, ужасающих условий жизни, эксплуатации детей с целью попрошайничества, проституции и преступности".
Решение о депортации вызвало резкую критику правозащитных организаций, по мнению которых власти пытаются привлечь внимание к проблеме цыганских поселений, чтобы получить поддержку правых избирателей.
Но, судя по всему, сторонники Н.Саркози ошиблись, полагая, правые оценят принципиальность и последовательность Н.Саркози в решении одного из самых сложных не только для Франции, но и всей Европы, вопросов с мигрантами.
Отметим также, что драматическое развитие событий вокруг пенсионной реформы во Франции вполне закономерно, так как эта страна одна из последних в Евросоюзе /ЕС/ решает вопрос об увеличении возраста выхода на пенсию.
Напомним, что 7 июля этого года руководство Еврокомиссии заявило, что настаивает на повышении пенсионного возраста в ЕС. Тогда представитель Еврокомиссии заявил, что к 2060 году возраст ухода на пенсию должен возрасти до 70 лет, чтобы доходы пенсионеров оставались примерно на нынешнем уровне. Отметим, что в Великобритании, Германии, Испании уже приняты решения о повышении пенсионного возраста до 67-68 лет.
Отметим также, что, по мнению экспертов, в странах ЕС необходимо постепенно добиться, чтобы число пенсионеров, не превышало одной трети от трудоспособного населения. В ином случае может возникнуть опасный дефицит в пенсионных фондах.
По данным Еврокомиссии, реальный возраст выходящих на пенсию граждан в среднем составляет чуть больше 60 лет. Это значит, что европейцы уходят на заслуженный отдых намного раньше, чем в других странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития /ОЭСР/. Там средний возраст составляет 63,5 года для мужчин и 62,3 года для женщин. Таким образом, в странах ЕС, по мнению Еврокомиссии, сегодня на каждого пенсионера приходится всего трое работающих.
Отвечая на вопрос ПРАЙМ-ТАСС о том, почему социальный фон, сопровождающий прохождение пенсионной реформы во Франции, более острый, нежели, например, в Германии, где решение о более позднем выходе на пенсию было принято ранее, руководитель Центра германский исследований Института Европы РАН Владислав Белов сказал следующее. "Разница между Францией и Германией, прежде всего, в ментальности. Кроме того, в числе бастующих очень много хулиганов. Любой повод для них организовать уличные беспорядки незамедлительно начинает реализовываться. Кроме того, существенная часть протестного электората во Франции – это мигранты. И я согласен с вами, что миграционная политика Саркози повлияла на массовость выступлений против пенсионной реформы", - говорит он. "Я думаю, что вопрос о повышении пенсионного возрастом Сенатом одобрен будет. Возможно, уже сегодня", - заключает В.Белов.