Разработан проект соглашения между правительствами Белоруссии, Казахстана и России о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Соглашение направлено на создание правовых основ для формирования и установления единых принципов и общих правил регулирования деятельности субъектов естественных монополий государств сторон, для обеспечения баланса интересов потребителей, субъектов естественных монополий и общества, обеспечивающих доступность услуг, реализуемых субъектами естественных монополий, эффективность функционирования и развития субъектов естественных монополий в государствах сторон и гармонизации на их основе национального законодательства сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий.
Проект соглашения предусматривает единые принципы и правила регулирования деятельности субъектов естественных монополий, в том числе виды и методы государственного регулирования, правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий.
Проект соглашения предполагает закрытый перечень видов и сфер деятельности субъектов естественных монополий. Расширение сфер естественных монополий в государствах сторон может осуществляться только по решению Комиссии Таможенного союза, в случае если к сфере естественных монополий государство стороны намерено отнести иную сферу естественных монополий, не предусмотренную соглашением.
Действие документа распространяется на отношения с участием субъектов естественных монополий, потребителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам, услуг по передаче электрической энергии, а также по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
Разработан проект соглашения между правительствами Белоруссии, Казахстана и России о государственных /муниципальных/ закупках. Соглашение направлено на формирование сторонами единых принципов и правил в сфере государственных и муниципальных закупок в целях гармонизации национального законодательства сторон в данной области, обеспечения недискриминационного доступа потенциальных поставщиков государств сторон к закупкам, проводимым в государствах-участниках Таможенного союза.
Проект соглашения предусматривает установление требований к размещению государственных и муниципальных заказов, в частности, касающихся регулирования отношений в сфере закупок исключительно в законодательстве государства стороны; обеспечения оптимального и эффективного расходования средств, используемых для закупок; предоставления национального режима и режима наибольшего благоприятствования, а также обеспечения информационной открытости и прозрачности закупок.
Проект соглашения закрепляет нормы прямого действия, устанавливающие правила размещения заказа, в том числе единые способы и порядок проведения закупок, требования к потенциальным поставщикам, к закупаемым товарам (работам, услугам/, к содержанию договора /контракта/ о закупке, механизмы защиты прав и законных интересов лиц в данной сфере.
Президенту РФ будет представлено предложение о подписании договора об обращении в Суд Евразийского экономического сообщества хозяйствующих субъектов по спорам в рамках Таможенного союза и особенностях судопроизводства по ним. Проект договора предусматривает компетенцию Суда в отношении рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов, порядок обжалования решений Суда и процедурные вопросы судебного разбирательства.
Президенту РФ планируется внести предложение о подписании соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала в государствах - участниках Единого экономического пространства. Проект соглашения направлен на обеспечение свободного движения капитала, развитие взаимовыгодного сотрудничества в финансовом секторе и гармонизацию законодательств сторон.
Реализацию соглашения предполагается осуществлять путем:
- гармонизации законодательства сторон, регулирующего банковскую и страховую сферы, деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность рейтинговых агентств;
- организации обмена информацией между уполномоченными органами сторон по вопросам регулирования и развития финансовой сферы;
- создания эффективной инфраструктуры для проведения конверсионных операций с национальными валютами сторон в целях расширения их использования во внешнеторговых платежах и расчетах;
- обеспечения возможности размещения и обращения ценных бумаг эмитентов сторон на всей территории Единого экономического пространства при условии регистрации эмиссии /выпуска/ ценных бумаг регулирующим органом государства регистрации эмитента;
- согласования единых требований по защите прав и интересов потребителей страховых услуг;
- завершения перехода участников финансового рынка на использование международных стандартов финансовой отчетности.
Кроме того, предполагается осуществить сближение подходов государств - участников соглашения в вопросах гармонизации лицензионных и надзорных требований к участникам финансового рынка, а также порядка осуществления надзора за участниками финансового рынка.
Реализацию соглашения предполагается осуществлять в два этапа до 31 декабря 2013 г. Выполнение соглашения будет способствовать выработке согласованных подходов по вопросам функционирования финансовых рынков Белоруссии, Казахстана и России, а также развитию Единого экономического пространства, в том числе на основе создания необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровне для развития интеграционных процессов в финансовой сфере.
Также президенту РФ вносится предложение о подписании соглашения о согласованных принципах валютной политики в государствах - участниках Единого экономического пространства. Проект соглашения о согласованных принципах валютной политики в государствах - участниках Единого экономического пространства определяет принципы проводимой сторонами валютной политики и направлен на развитие сотрудничества в валютно-финансовой сфере.
Проект соглашения предусматривает проведение сторонами валютной политики, в том числе на основе поэтапной гармонизации и сближения подходов к формированию и проведению валютной политики, создания необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровне для развития интеграционных процессов в валютной сфере, повышения доверия к национальным валютам сторон как на внутреннем валютном рынке каждого государства - участника, так и на международных валютных рынках.
Проектом соглашения также предусматривается, что в целях проведения согласованной валютной политики стороны принимают меры по координации политики обменного курса национальных валют, обеспечению конвертируемости национальных валют по текущим и капитальным статьям платежного баланса без ограничений, созданию условий и обеспечению прямых взаимных котировок национальных валют сторон, обеспечению проведения взаимных расчетов между участниками внешнеэкономической деятельности государств - участников соглашения в национальных валютах государств - участников соглашения, формированию интегрированного валютного рынка государств - участников соглашения.
Проектом соглашения также устанавливается, что каждое из государств - участников соглашения в исключительных случаях. если ситуация не может быть решена другими мерами экономической политики, вправе вводить валютные ограничения на срок не более одного года.
Кроме того, проектом соглашения предусматривается, что его реализация осуществляется путем проведения уполномоченными органами государств - участников соглашения консультаций с целью согласования мероприятий по его реализации и заключения в отдельных случаях соответствующих международных договоров.