Это случилось на следующий день после того, как лидеры России, Казахстана и Белоруссии в конце прошлой недели приняли декларацию о формировании Единого экономического пространства /ЕЭП/ трех стран, а Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко "помирились". Урегулирован давний спор России и Белоруссии, и российская сторона пообещала отменить пошлины на поставку нефти в Белоруссию, взамен требуя уплачивать пошлины на экспорт нефтепродуктов из республики.
Комментируя итоги подписания документов, Д.Медведев и А.Лукашенко сделали громкие оптимистичные заявления, в отличие от сдержанного комментария Нурсултана Назарбаева, который лишь отметил, что "мы приняли декларацию, в которой говорится, что три государства завершили создание Таможенного союза, а также завершили принятие документов для Единого экономического пространства, что дает возможность активизировать работу для создания Евразийского экономического союза /ЕврАзЭС /".
Д.Медведев и А.Лукашенко смотрят дальше. "Таможенный союз готов рассмотреть заявку Евросоюза или отдельных участников ЕС присоединиться к Единому экономическому пространству /ЕЭП/", заявил глава российского государства. "Если Европейский союз или какой-то член ЕС захочет вступить в наш союз, мы как минимум рассмотрим эту заявку", - подтвердил А.Лукашенко. "Или коллективное членство Европейского союза", - согласился с ним Д.Медведев. "Принятая декларация говорит о том, что наш новый союз и ЕЭП будут открыты для вступления других стран", - подытожил глава российского государства. Н.Назарбаев лишь отметил, что Россия, Белоруссия и Казахстан не отказались от идеи совместного вступления во Всемирную торговую организацию /ВТО/.
Если учесть ноябрьское заявление главы российского правительства В.Путина в Германии, то можно предположить, что сначала Россия и Белоруссия перейдут на единую валюту, а потом и на евро. Во время своего визита в Германию В.Путин предложил странам ЕС, если на первом этапе и не объединиться со странами ЕврАзЭС, то хотя бы с Россией. Например, отменить визовый режим между ЕС и Россией, объединить промышленные потенциалы России и Европы и в перспективе создать зону свободной торговли с ЕС. В.Путин и даже не исключил возможности перехода РФ на евро, входа в валютную зону ЕС.
Планов по сотрудничеству государств в мире множество, но не все реализуются, и реализуются в зависимости от политической и экономической ситуации. Все привыкли к тому, что отношения между странами бывшего СССР все чаще напоминают перепалку и стычки между жителями коммуналки, вперемешку с недолгим примирением. Особенно ярко это проявляется в взаимоотношениях РФ и Белоруссии. Во времена Бориса Ельцина, особых проблем не было. Но с приходом В.Путина, ситуация несколько изменилась. Став президентом России, В.Путин начал активную политику перевода дружбы с соседями на прагматичную основу, цель которой – политическая и экономическая консолидация вокруг России. Обсуждались разные варианты, вплоть до создания Союзного государства Белоруссии и России с единой рублевой зоной. Но создание Союза застопорилось, как и введение российского рубля в Белоруссии. Злые языки утверждают, что на тот момент симпатии россиян к А.Лукашенко составили серьезную конкуренцию популярности В.Путина, и поэтому из-за соперничества лидеров двух государств создание Союза двух государств с единым российским рублем не состоялось. Возможно, Белоруссия и перешла бы на российский рубль, но такая мера подразумевает единый Центробанк, единый эмиссионный центр, а Россия настаивала на ведущей роли Центробанка РФ в этом вопросе. На что белорусский лидер не пошел – ведь это означало бы значительное ограничение власти белорусского президента, превращение этой должности в формальную, в российского губернатора и не более. С тех пор участились и усложнились газовые конфликты между двумя странами, словесные перепалки стали принимать все чаще личностный и оскорбительный характер, что, учитывая квартирно-коммунальный стиль отношений между странами, не приводило к окончательному разрыву. У каждой стороны свои аргументы, свои методы шантажа с учетом меняющейся политической ситуации в мире. Российские власти говорят, что не хотят субсидировать экономику Белоруссии, настаивают, например, на повышении цен на газ. Глава Минфина РФ Алексей Кудрин в одной из последних российско-белорусских политических перепалок заявил, что если Белоруссия перешла бы на российский рубль, то у нее не было бы проблем. Белоруссия выдвигает свои контраргументы, настаивает на особом геополитическом расположении между Россией и ЕС, странами НАТО, за которое России надо платить. А.Лукашенко ловко балансирует между геополитическими планами РФ, ЕС, США по включению Белоруссии в сферы своего влияния. И многим белорусам это нравится, поскольку ни ЕС, ни США не предлагают финансовой помощи и гарантии благополучия белорусам в обмен на А.Лукашенко и на время самостоятельного становления демократии в стране. "Если вы не считаете нас друзьями, и не хотите помогать, то представьте, что Белоруссия в ЕС, или то, что вопрос размещение ракет противоракетной обороны обсуждается не в Чехии, а в Белоруссии, от границ которой до Смоленска дорога занимает пару часов неспешной езды на машине, а до Москвы чуть дальше". Так рассуждают некоторые белорусские политологи, и возможность реализации их прогнозов подтверждают российские коллеги. Правда, такой политической остроты дискуссия между РФ и Белоруссией в последнее время уже не достигала, с учетом частой перемены настроения у главных оппонентов белорусской власти – США и ЕС. В последние время перепалки носили бытовой характер. Личную обиду на В.Путина высказывал А.Лукашенко, предполагая, что Д.Медведев окажется комфортней. Но при Д.Медведеве позволялись не менее резкие выпады в сторону белорусского лидера. Были и телевизионные передачи канала НТВ, "разоблачающие" А.Лукашенко в преддверии президентских выборов, и критические публичные заявления Д.Медведева по поводу того, что белорусский лидер "вышел за рамки приличий". Правда после встречи в пятницу главы двух государств пожимали друг другу руки и миролюбиво широко улыбались перед фоторепортерами.
Теперь вот новый поворот в событиях. На фоне долгого противостояния лидеров двух государств сложно представить, что лидеры РФ и Белоруссии наконец-то "подружились" и вскоре Белоруссия перейдет на российский рубль. Камень преткновения – все тот же.
Сложно урегулировать вопросы общего Центробанка, бюджета, Минфина, вопросы макроэкономики. Учитывая крепчающую в России традицию вертикальности власти, сложно представить, что белорусский лидер согласится на передачу значительной части своих властных полномочий общим финансовым регуляторам, тем более Центробанку и Минфину РФ. Трудно представить, что не будет споров, когда и насколько включать денежный печатный станок в случае необходимости, сколько выделять денег Белоруссии для развития, какие проекты важны, когда повышать пенсии, зарплаты бюджетникам и т.д. Это будет похоже на перетягивание куцего одеяла. Наконец, сложно представить, что лидеры двух государств, привыкшее к авторитарному стилю правления, смогут управлять совместно единым государством и определять единую не только внутреннюю, но внешнюю политику. Кроме того, сильно изменились и настроения белорусов. Если 7-10 лет назад все чаще в стране звучало одобрение перехода на российский рубль и объединения, то теперь в Белоруссии возобладали скептические настроения /в т.ч. благодаря контрпропаганде белорусских СМИ/. Кроме того, белорусы охотно и часто ездят в т.ч. на заработки в Германию, Польшу, несмотря на визовый режим /который тем не менее не такой строгий как между РФ и ЕС/. Они также ездят в Россию, могут сравнивать. Это оказывает влияние на их настроения, они охотно адаптируются к европейской культуре. Белорусы, на вопрос хотят ли они объединения с РФ, все чаще отвечают, что не хотели бы. Потому что у России много недостатков - коррупция, бизнес вести может попроще, но есть свои сложности и т.д. Зачем нам к своим недостаткам еще и российские, имеющие общее советское происхождение. А если и объединяться, то с Европой, считают многие белорусы. К настроениям белорусов А.Лукашенко присматривается и даже иногда подстраивается. И если даже мнения белорусов для белорусского лидера вторичны, то для российских властей должны быть важны – небольшие социальные неурядицы в одном государстве проще улаживать, чем многочисленные протесты новоявленных сограждан Союзного государства.
Только в одном мнения россиян, белорусов и пожелания лидеров их стран совпадают – надо идти в сторону интеграции, объединения с ЕС. Правда на этом пути, есть всяческие препятствия, политические и даже технические моменты. Например, канцлер Германии Ангела Меркель в ответ на предложения В.Путина объединиться, высказалась в поддержку предложения о создании зоны свободной торговли между ЕС и Россией. Однако отметила, что "шаги, предпринятые Россией в последнее время, идут не в правильном направлении". Сначала Россия должна стать членом Всемирной торговой организации /ВТО/. Но пока Россия формирует Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном. "Это не облегчает нам решение вопроса о создании зоны свободной торговли между Россией и ЕС, поскольку вопрос о членстве в ВТО Белоруссии или Казахстана решен еще в меньшей степени, чем с Россией". Кроме того, по ее словам, в России вновь "повышаются импортные таможенные пошлины, что несовместимо с зоной свободной торговли".