Вступивший в действие 29 декабря 2010 года Федеральный закон ? 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" облегчил временный ввоз и вывоз научных и коммерческих образцов. Комплекс мер по облегчению таможенных процедур при оформлении научных или коммерческих образцов при их ввозе или вывозе принят в рамках реализации государственной политики инновационного развития, поддержки международного научного обмена.
В соответствии со статьями 279 и 283 указанного закона, товары, временно ввозимые или временно вывозимые для проведения с ними испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации либо использования в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации /далее - научные или коммерческие образцы/, подлежат таможенному декларированию в упрощенном порядке.
Научные или коммерческие образцы, временно ввозимые в Российскую Федерацию или временно вывозимые за пределы Российской Федерации в личном багаже пассажира, экспресс-почтой, а также научные или коммерческие образцы, стоимость которых не превышает 300 000 рублей, по желанию декларанта могут декларироваться в упрощенном порядке с применением в качестве таможенной декларации письменного заявления организации - получателя научных или коммерческих образцов. Форма такого заявления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Научные учреждения и созданные ими хозяйственные общества вправе помещать под таможенные процедуры временного ввоза /допуска/ и временного вывоза научные или коммерческие образцы, используя в качестве доказательства предназначения товаров письменное заявление научного учреждения, составляемое в произвольной форме и содержащее сведения о научных или коммерческих образцах и описание обстоятельств перемещения научных или коммерческих образцов через таможенную границу Таможенного союза. Статус научного учреждения подтверждается его учредительными документами.
Срок выпуска научных или коммерческих образцов при их временном ввозе или временном вывозе составляет четыре часа с момента принятия таможенной декларации при условии представления одновременно с таможенной декларацией всех необходимых документов, за исключением случаев, когда в соответствии с ФЗ отдельные документы могут быть представлены после выпуска товаров.
Правительством Российской Федерации может быть установлен перечень товаров, срок выпуска которых может составлять до одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. В указанные сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и документов на них.
Лица, не являющиеся научными учреждениями и созданными ими хозяйственными обществами, вправе помещать под таможенные процедуры временного ввоза
/допуска/ или временного вывоза научные или коммерческие образцы, используя в качестве доказательства предназначения товаров договор с иностранным лицом, если в нем содержится информация о цели ввоза или вывоза научных или коммерческих образцов, утвержденных планов /программ/ исследований при их наличии либо других документов о хозяйственной деятельности лица, в которых содержится информация о проведении испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации.
Если у граждан и представителей организаций возникнут вопросы, они могут обратиться за консультацией в правовую службу таможенного органа, в который будут подаваться документы на ввоз или вывоз образцов. Адреса и телефоны таможенных органов /например, действующих в международных аэропортах/, можно найти на Интернет-сайте ФТС России /www.customs.ru/ в соответствующих разделах.
Научные учреждения и созданные ими хозяйственные общества могут получить информацию в таможенном органе, в регионе деятельности, которого они расположены либо в таможенном органе по предполагаемому месту помещения груза под таможенную процедуру..
Иностранные партнеры научных учреждений в случае возникновения вопросов могут обратиться в таможенные органы по месту предстоящего прибытия образцов на территорию Российской Федерации.