В ходе дискуссии состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам работы советов директоров госкомпаний и роли профессиональных директоров в них, были рассмотрены вопросы качества взаимодействия и координирования работы АНД и Росимущества. В ходе обсуждения был вскрыт ряд проблем работы независимых директоров в госкомпаниях и предложены пути их решения. Провел заседание
Ю.М. Войцеховский, член наблюдательного совета АНД, член совета директоров ОАО "Аэропорт Астрахань" и ОАО "Ростоппром".
Открывая заседание Е.Ю. Литвина, заместитель начальника отдела корпоративного управления, Управление инноваций, корпоративных технологий и организации промышленного комплекса, Росимущество, рассказала о работе и возможностях межведомственного портала по государственной собственности, который был создан как инструмент взаимодействия между директорами, Росимуществом, органами исполнительной власти, акционерными обществами с государственным участием и запущен в мае 2010 г.
Она проинформировала сообщество директоров о том, что за прошедший период на портале зарегистрировалось более 1000 пользователей. В 2010 г. в 300 Обществах более 700 позиций было замещено профессиональными директорами, что на 70% больше, чем в 2009 г.
Привлекая к работе в советах директоров госкомпаний профессиональных директоров Росимущество рассчитывает, что они будут содействовать совершенствованию корпоративного управления и повышению эффективности работы госкомпаний. Росимущество ожидает высокой активности директоров в инициировании вопросов для обсуждения на заседаниях советов директоров Обществ и качественной обратной связи о ситуации в них.
В заседании Клуба директоров АНД приняло участие более 40 человек, большинство из которых являются членами советов директоров госкомпаний. Участники отметили, что межведомственный портал требует совершенствования и не снимает необходимости личного общения директоров и представителей Росимущества. Подытоживая высказывания участников, И. Н. Репин, заместитель исполнительного директора, Ассоциация по защите прав инвесторов, не только зафиксировал проблему, но и предложил способ ее решения: "Будучи независимым директором госкомпании я испытывал недостаток в общении с сотрудниками Росимущества, курировавшими мое предприятие. Портал не снимает необходимости в личном эффективном взаимодействии. Мой опыт показывает, что необходимо дать независимым директорам, работающим в госкомпаниях, возможность участвовать в подготовке решений, иначе они не всегда могут должным образом выполнять свои обязанности.
Поскольку часто проблемы средних и малых госкомпаний во многом идентичны, я считаю, что полезно создать отраслевые рабочие группы. К работе в них можно привлечь не только представителей Росимущества, независимых директоров и профессиональных поверенных, работающих в советах директоров госкомпаний, но специалистов с рынка. Такие рабочие группы могли бы системно подходить к решению общих для компаний проблем и позволили бы государственным служащим и профессионалам от бизнеса лучше начать понимать друг друга и вести содержательный, а не формальный диалог".
На состоявшемся заседании Клуба директоров АНД участники активно обменивались опытом их взаимодействия с госкомпаниями, членами советов директоров которых они являются. Одним из остро обсуждавшихся на заседании стал вопрос отсутствия вознаграждения независимых членов советов директоров госкомпаний за их работу.
Реагируя на высказывания участников, Е.Ю. Литвина отметила, что государство как акционер считает необходимым выплачивать независимым членам советов директоров госкомпаний вознаграждение за их работу, а также компенсировать их расходы, связанные с работой. Вознаграждение зависит от чистой прибыли компаний, и для того, чтобы получать его, независимые директора должны хорошо работать в совете, в частности, инициировать формирование комитетов по вознаграждениям и прорабатывать соответствующие вопросы на них. Е.Ю. Литвина также отметила, что Росимущество разослало все необходимые рекомендации в компании с государственным участием.
На комментарии, данные представителем Росимущества, ответил в своем выступлении В.Е. Межевич, член Совета Федерации РФ, первый заместитель председателя Комиссии по естественным монополиям Совета Федерации РФ. В частности, он сказал: "За работу надо платить. Поэтому если государство хочет, чтобы профессиональные директора работали в компаниях с государственным участием, то оно как акционер не просто должно направлять в Общества рекомендации о компенсации, но и более активно работать с компаниями, не рассчитывая только на то, что независимые директора сами исправят сложившуюся порочную практику отсутствия вознаграждения за работу профессиональных директоров".
Участники дискуссии также отметили, что не совсем верно ожидать от назначенных независимых директоров, что они полностью поставят в госкомпаниях систему корпоративного управления. В частных компаниях эту функцию выполняют корпоративные секретари, а опыт и профессиональные знания независимых директоров должны быть применены к решению более важных стратегических задач. На поступившие замечания участников заседания представитель Росимущества ответила, что в числе приоритетных задач государство как акционер видит построение систем вознаграждения топ-менеджеров и членов совета и введение института корпоративных секретарей в госкомпаниях.
Развернутое обобщение существующих проблем в этой сфере сделал в своем выступлении И.А. Южанов, председатель совета директоров, ОАО "Полиметалл", независимый директор АК "АЛРОСА": "Очень важно, что государство как акционер начало процесс реформирования систем корпоративного управления госкомпаний и привлекает к участию в этом процессе профессиональных директоров". – Начал он свое выступление. – "Однако существует ряд ключевых проблем, которые необходимо решать.
Первая проблема - регламентация функций, обязанностей и прав независимого директора. Они должны быть определены не только в Уставе компании и в положении о Совете директоров, но в соответствующих положениях и регламентах компании.
Вторая проблема - это юридическое оформление отношений между государством как акционером и независимым директором или профессиональным поверенным. Сейчас этот процесс занимает более полугода, а должен - не более 1 дня.
Третья проблема - информирование независимых директоров. Неконструктивна ситуация, когда за полчаса до заседания поступает директива, ставшая результатом работы "черного ящика". Независимых директоров необходимо привлекать к процессу подготовки директив, в противном случае ситуации голосований против директив и отправки вопросов повестки на доработку будут регулярны. Необходимо также организовывать выезды членов советов директоров и представителей акционера на предприятия.
Четвертая проблема - качество проводимых заседаний. В 90% случаях они носят заочный характер, что не позволяет качественно обсуждать вопросы повестки.
Пятая проблема - вознаграждение за работу независимых директоров. В большинстве госкомпаний оно де-факто не выплачивается, или даже де-юре этот вопрос не решен.
Шестая проблема - оценка деятельности совета директоров. В соответствии с лучшими практиками должна проводиться как внешняя оценка, так и самооценка. Но на практике ее нет. Отчеты отправляются акционеру, а обратной связи члены совета директоров не получают".
Переходя от обсуждения проблем к поиску их решения, А.А. Гоголь, директор по стратегическому развитию, Ассоциации независимых директоров, сказал: "Росимущество своим приказом включило наше объединение в комиссию по отбору директоров и профессиональных поверенных в компаниях с госучастием.
Мы будем рекомендовать на заседаниях комиссии директоров АНД к номинированию, руководствуясь прежде всего критериями высокой репутации и профессионализма.
Также считаем важным содействовать укреплению и повышению качества взаимодействия директоров АНД и Росимущества. Поэтому предлагаю всем избранным в госкомпании членам АНД принять участие в оценке работы советов директоров в компаниях с госучастиеми и направить нам описание проблем, с которыми вы сталкиваетесь в работе советов директоров и коммуникации с представителями акционера. Мы систематизируем ваши замечания, в том числе связанные с работой портала, передадим в Росимущество и предпримем усилия по поиску решений для их преодоления".
Завершая заседание Клуба директоров АНД, Ю.М. Войцеховский подвел его итоги: "Для повышения эффективности взаимодействия Росимущества и профессиональных директоров необходимо повысить качество коммуникации. Надо искать новые формы взаимодействия, в форме проведения регулярных круглых столов. Кроме того, важно вводить долгосрочное планирование графика заседаний советов директоров госкомпаний и придерживаться его, что позволит дисциплинировать всех участников процесса".
Контактная информация
Елена Абрамова, директор по связям с общественностью АНД, тел. +7/495/ 782-1506
Email:
Ассоциация независимых директоров /АНД/ – основана в 2002 году и является профессиональной организацией, объединяющей российских и международных корпоративных директоров и экспертов в области корпоративного управления. Миссия: содействие российским акционерным обществам в повышении эффективности их деятельности путем внедрения передовой практики работы корпоративных директоров. Цель: формирование и поддержание профессиональных и этических стандартов деятельности независимых директоров.