С учетом окончания действующей госпрограммы в 2012 г участники обсуждения признали целесообразным приступить к реализации новой госпрограммы с 2013 г. При этом срок действия госпрограммы будет увеличен до восьми лет - до 2020 г. Соответствующие поправки в федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" поручено подготовить Минсельхозу России.
С учетом состоявшегося обсуждения и высказанных предложений В.Зубков поручил Минсельхозу РФ продолжить разработку проекта госпрограммы с участием Россельхозакадемии и отраслевых союзов и ассоциаций. Минсельхоз должен обеспечить внесение согласованного проекта программы в правительство РФ до 1 декабря 2011 г.
"При подготовке новой госпрограммы необходимо взять за основу ключевые направления действующей госпрограммы и сохранить основные принципы, механизмы и формы господдержки, доказавшие свою эффективность", - заявил В.Зубков, открывая заседание комиссии.
Основными направлениями государственной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг являются устойчивое развитие сельских территорий, развитие растениеводства и животноводства, достижение финансовой устойчивости, техническая и технологическая модернизация, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Главным инструментом, обеспечивающим постоянный инвестиционный процесс в отрасли, является субсидирование процентных ставок по привлекаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями кредитам.
"Важной составной частью новой госпрограммы, - продолжил В.Зубков, - должны стать новые направления, разработанные в соответствии с поручениями президента и правительства Российской Федерации. Это - стимулирование инвестиционного и инновационного развития АПК, развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, поддержка малых форм хозяйствования на селе, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения". "Нельзя забывать и о таком востребованном бизнесом и продовольственным рынком направлении как тепличное овощеводство и садоводство", - добавил первый вице-премьер.
"При расчете объемов финансирования необходимо исходить из задач по максимальному снижению издержек и обеспечения адекватной динамики развития АПК с учетом целевых показателей доктрины продовольственной безопасности", - подчеркнул первый вице-премьер.
В этой связи он обратил особое внимание на приоритетный характер внедрения инновационных ресурсо- и энергоэффективных технологий. "Агробизнес уже имеет лучшие практики эффективного земледелия, безотходных технологий глубокой переработки, использования новых быстровозводимых конструкций и экологичной упаковки. Необходимо предусмотреть стимулирующие меры поддержки и тиражирования этого опыта в рамках новой госпрограммы на базе возможностей частно-государственного партнерства", - заявил В.Зубков.
Члены комиссии также в целом поддержали законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве". Упомянутые поправки предусматривают, в частности, включение в перечень организаций, имеющих право заниматься племенной работой, селекционно-генетических центров и индивидуальных предпринимателей. Такая мера направлена на увеличение поголовья племенных животных отечественной селекции. Минсельхозу России поручено обеспечить доработку законопроекта и его направление на экспертизу в Совет при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
В заключение участники заседания обсудили ход реализации Минсельхозом РФ плана мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней /АЧС/. Члены комиссии отметили необходимость усиления работы Минсельхоза и Россельхознадзора России по профилактике АЧС в регионах России. В этой связи В.Зубков поручил министру сельского хозяйства РФ Елене Скрынник, возглавляющей межведомственную комиссию по предупреждению и ликвидации АЧС, до конца текущей недели провести заседание комиссии в режиме видеоконференции, детально проанализировать работу региональных ветеринарных служб и представить в правительство РФ итоги реализации в марте 2011 г плана мероприятий по ликвидации АЧС.