В настоящее время индексация социальных пенсий осуществляется в два этапа. Первый - с 1 апреля с учетом темпа роста цен на товары и услуги за прошедший год. Дополнительная индексация может быть проведена с 1 июля в том случае, если за прошедший год темпы роста прожиточного минимума пенсионера в РФ превысили темпы роста цен на товары и услуги.
В профильном комитете СФ по социальной политике и здравоохранению обращают внимание, что "второй дополнительный этап индексации приводит к несущественному увеличению размеров социальных пенсий". Это связано с тем, что согласно действующему законодательству "величина прожиточного минимума пенсионера определяется на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а темп роста потребительских цен по существу учтен при первом этапе индексации". По словам главы комитета Валентины Петренко, "средний показатель прожиточного минимума по стране сегодня составляет 4521 рубль".
Новые нормы предусматривают совмещение указанных двух этапов: индексация социальных пенсий будет осуществляться ежегодно с 1 апреля с учётом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициенты будут определяться правительством РФ.
Представляя документ коллегам, В.Петренко отметила, что "средняя социальная пенсия по стране составляет на сегодняшний день 5336 рублей, а после перерасчета достигнет 5884 рубля". "Количество граждан, у которых пенсия будет проиндексирована, превышает 4 млн человек", - добавила она.
В законе прописано, что он будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 апреля текущего года.
Таким образом, российскому парламенту понадобилось чуть более двух недель, чтобы реализовать инициативу премьер-министра РФ Владимира Путина "совместить апрельскую и июльскую индексации, чтобы для людей это было более чувствительно". "Люди будут побольше получать денег более длительный период времени - не с июля, а уже с апреля", - пояснил глава правительства на встрече 9 марта с первым замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Валерием Рязанским, который возглавляет также общественную организацию "Союз пенсионеров России". При этом В.Путин признал, что данный шаг потребует "чуть-чуть больше денег, но эти средства у нас сейчас есть и собираемость в Пенсионном фонде приличная, и у бюджета деньги есть". Поэтому он дал поручение В.Рязанскому "оперативно подготовить и внести в Думу эту поправку от имени "Единой России".