Договор, внесенный на ратификацию президентом РФ, направлен на формирование правовой базы Таможенного союза /ТС/ в рамках Евразийского экономического сообщества с учетом экономической интеграции России, Белоруссии и Казахстана.
Договором определяются формы взаимодействия таможенных органов государств- членов ТС с целью раскрытия преступлений связанных с нарушением таможенного законодательства ТС и законодательства сторон участниц, а также, привлечения виновных лиц к уголовной и административной ответственности и обеспечивается единообразие в применении таможенного законодательства ТС при классифицировании преступлений и административных правонарушений.
Учитывая важность усиления борьбы с нарушениями таможенного законодательства таможенного союза и законодательств государств - членов таможенного союза, ратификация договора будет способствовать оказанию взаимного содействия в расследовании данных нарушений и повысит эффективность сотрудничества в этой области.
Административные правонарушения фиксируются по законодательству той стороны, на территории которой они выявляются. Соответственно административный процесс /производство/ ведется /осуществляется/ также по законодательству этой стороны. Причём, в случае недоставки товаров и документов на них в место доставки, привлечение к административной ответственности осуществляется по законодательству той стороны, таможенными органами которой товары были выпущены.
Договор определяет область правовой ответственности сторон при выявлении уголовных преступлений. При этом, в случае невозможности определения места совершения преступления, таковым считается место его обнаружения. Если же преступления совершаются на территории нескольких сторон, местом их совершения считается территория стороны, на которой было совершено последнее преступление, а уголовное дело может расследоваться на территории той стороны, где совершено большинство преступлений или наиболее тяжкое из них. В случае невыдачи одной из сторон договора гражданина этой стороны, в отношении которого осуществляется уголовное преследование другой стороной, уголовное дело в отношении данного лица передается стороне договора по гражданской принадлежности.
Лица не могут привлекаться к уголовной и/или административной ответственности за одно и то же деяние стороной, на территории которой соответствующее судебное решение не вступало в законную силу. Каждая из сторон признает и принимает меры к исполнению вступивших в законную силу решений по делам об административных правонарушениях, вынесенных на территории другой стороны.
Законодательством сторон определяются товары, изъятые либо арестованные одной из сторон в ходе ведения административного процесса /осуществления производства/ и производства предварительного расследования по уголовным делам и представляющие государственный интерес.