Проект федерального закона "О реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника", опубликованный на веб-сайте министерства, регулирует отношения, возникающие в связи с неспособностью гражданина удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, устанавливает основания и порядок применения реабилитационных процедур в отношении гражданина, основания для признания гражданина банкротом, регулирует порядок и условия проведения иных процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина.
Документ содержит оговорку о том, что правила законопроекта не будут распространяться на крестьянские фермерские хозяйства.
Согласно документу, арбитражный суд может признать физлицо банкротом, если будет доказана его неспособность выполнить обязательства перед кредиторами в полном объеме в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом будут учитываться как долговые обязательства граждан, так и обязательства по возмещению убытков.
В рамках конкурсного производства должник может предложить кредиторам поэтапный план реструктуризации долгов. Максимальный срок реализации такого плана - 5 лет. План должен предусматривать преимущественное погашение задолженности по обязательствам, обеспеченным залогом.
В случае одобрения плана кредиторами или арбитражным судом, на должника будут наложены ограничения по совершению сделок, связанных с приобретением или отчуждением имущества стоимостью более 10 тыс руб, связанных с получением и выдачей займов, поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника. Такие сделки будут возможны только с письменного согласия финансового управляющего, избранного кредиторами.
С даты введения реструктуризации долгов должник не вправе будет вносить свое имущество в уставные капиталы юрлиц и приобретать в них доли. А в течение 5 лет после реализации плана, должник обязан будет сообщать о нем при обращении за получением новых кредитов.
Если ни кредиторы, ни арбитражный суд не утвердят предложенный план реструктуризации долгов, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом.
В этом случае суд налагает взыскание на имущество должника и его супруга. При этом из конкурсной массы, на которую может быть обращено взыскание, исключается единственное жилье должника и земельный участок, на котором оно расположено /кроме ипотеки/, денежные средства должника на общую сумму не более 25 тыс руб, а для лиц на его иждивении - не менее трехкратной величины прожиточного минимума /шестикратной – в случае нетрудоспособности/ на каждое лицо.
Не может обращаться взыскание на предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий должника стоимостью до 10 тыс руб, домашних животных, используемых для целей, не связанных с предпринимательством, корма, семена, необходимые для очередного посева, продукты питания на общую сумму не более 25 тыс руб, топливо, необходимое семье должника для приготовления пищи и отопления в течение отопительного сезона, средства транспорта инвалида, предметы культа стоимостью не более 15 тыс руб, медицинские препараты и оборудование, необходимые должнику и лицам на его иждивении; предметы бытовой техники общей стоимостью не более 30 тыс руб, призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден должник.
Должник не вправе в течение 5 лет с даты признания его банкротом принимать на себя обязательства по кредитным договорам или договорам займа без указания на свое банкротство, инициировать другие дела о банкротстве.
Прекращается регистрация индивидуального предпринимателя – банкрота, аннулируются выданные ему лицензии. Должник не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до завершения конкурсного производства.
Предлагаемые нормы должны вступить в силу по истечении одного года после официального опубликования закона.