Как выяснилось со слов министра, после выборов в России потребуются дополнительные меры для балансировки бюджета при цене на нефть 90 долл за баррель. "Эти меры еще не разработаны, они не приняты, соответственно, всегда на этом пути есть сложности", - сказал он. Тем не менее, министр, очевидно, не исключает в дальнейшем повышения налоговой нагрузки. А.Кудрин предположил, что речь идет о росте нагрузки на домовладения, правда, пояснил: "мы должны скорее рассматривать не альтернативу: предприятия или домовладения, а просто нагрузку на потребление".
"К потреблению, в том числе, относится НДС, но в данном случае я не говорю, что мы будет повышать нагрузку на НДС, мы как раз против повышения налога", - туманно пояснил он. "Налог на имущество тоже попадает в части физических лиц, когда мы говорим о домовладениях", - сказал министр, отметив, что в данном случае речь идет о повышении налога, а не его ставки. В отношении предприятий, по его словам, также придется увеличивать собираемость платежей. "Потому что у нас недвижимость и учтена плохо, и зарегистрирована плохо, и права собственности плохо отражены, и, соответственно, не всегда собирается в полной мере налог", - сказал глава финансового ведомства.
За счет чего сокращать дефицит федерального бюджета Минфин пока не знает, но ясно одно: федеральный бюджет 2012 г будет сбалансирован при цене на нефть 120 долл за баррель. Что касается нынешнего года, то бездефицитный бюджет возможен при среднегодовой цене на нефть 115 долл за баррель. Несмотря на то, что при нынешних уровнях цен на энергоносители планы выхода "в ноль" кажутся реальными, следует понимать, что нефтяной рынок ожидает скорое охлаждение. По крайней мере, по последнему прогнозу Минэкономразвития средняя цена на нефть в 2011 г составит 93 долл за баррель, в 2012 г - 93 долл за баррель, а в 2013 г - 105 долл за баррель.
Сам вице-премьер - министр финансов РФ традиционно скептичен. "Как вы знаете, год назад я сказал, что в течение ближайших трех лет цена нефть марки Urals снизится до 60 долл/барр и пробудет на этом уровне примерно полгода. Еще впереди два года", - сказал министр, добавив, что сохраняет свой прогноз. "Уйдет с мировых рынков чрезмерная ликвидность, все начнет сжиматься", - пояснил он. В целом, ничего хорошего для мировой экономики в высоких ценах на нефть нет. " Это избыточная ликвидность, она все время вносит ложные ориентиры, - пояснил А.Кудрин.- Трудно планировать инвестиции в эту отрасль, в добычу, когда не понимаешь, какая будет будущая цена".
В любом случае, министр подтвердил цель по достижению нулевого дефицита бюджета к 2015 г при цене на нефть 90 долл за баррель, признав, что она пока не принята как решение,"Как вы знаете, раньше я ставил задачу при 70 долл, но решения, которые сейчас приняты, очень дорогие, и поэтому я смягчаю планку", - сказал А.Кудрин.
Проблему бюджетного дефицита решать необходимо, соглашается Антон Сафонов, аналитик "Инвесткафе". "Если в 2011 году небольшого значения дефицита федерального бюджета можно будет достичь за счет высоких цен на нефть, то гарантировать сохранение такой ситуации на последующие годы невозможно, - говорит аналитик. - Тем более что нельзя исключить сценарий, при котором цены на нефть упадут ниже 80-90 долл за баррель".
Задача достижения к 2015 году бездефицитного бюджета потребует значительного увеличения доходной части бюджета, поскольку в предвыборный год, также как и в начале 2012 года РФ ожидает рост социальных расходов. При этом повышение налоговой нагрузки на потребление подразумевает, прежде всего, рост ставки НДС, а также рост акцизов. Правда в отношении повышения НДС Минфин занял осторожную позицию, и в данный момент нет оснований для повышения этого налога, указал А.Сафонов. Совершенно другая ситуация с акцизами. По итогам 2010 года объем их поступлений в общей доле доходов составил 5 проц. В бюджете на 2012 года уже заложено повышение акцизов: примерно на 24 проц на сигареты и на 10 проц на алкоголь.
"Но даже такие уровни роста не являются верхней планкой, - подчеркивает аналитик. - Вполне возможно, что с 2012 года акцизы на табачные изделия могут вырасти на 60 проц и эти темпы сохранятся до 2015 года. Что касается алкоголя, то здесь планы Минфина и вовсе грандиозные – к 2014 году акцизы на этиловый спирт могут вырасти в четыре раза и превысить 900 руб. Конечно, такой рост акцизов на выборочные товары позволит всего за 3 года получить дополнительных доходов практически на 2 трлн руб. Но здесь существует другая угроза экономике, а именно - рост цен и появление обширного нелегального рынка".
При этом цены будут расти не только на эти товары. Также можно вспомнить и о налоге на имущество, доходы по которому составляют около 10 проц в общем уровне доходов бюджета. Вполне вероятно, что он также будет увеличен в ближайшие несколько лет, считает аналитик.