Заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов сообщил сегодня на конференции НАУФОР, что ФСФР подготовила проект приказа, отменяющий повышение требований к собственному капиталу профучастников с 1 июля 2011 г. Проект приказа опубликован на сайте ведомства и по 19 мая включительно доступен для обсуждений участниками рынка.
В соответствии с проектом, отменяются требования к повышению собственного капитала брокеров, дилеров и доверительных управляющих с 30 млн до 50 млн руб, депозитариев – с 60 млн до 80 млн руб, эмитентов российских депозитарных расписок – с 200 до 250 млн руб. Существующие в настоящее время нормативы действуют с 1 июля 2010 года.
С.Харламов отметил, что принятие данного приказа обусловлено внесением поправок в закон «О рынке ценных бумаг», в соответствии с которыми будут определены минимальные требования к собственному капиталу профучастников. Поправки в закон о рынке ценных бумаг в настоящее время находятся в Госдуме и прошли первое чтение.
Как пояснил журналистам председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев, в настоящее время подготовлены поправки в закон о рынке ценных бумаг ко второму чтению, в соответствии с которыми требования к собственному капиталу профучастников разделены по видам деятельности. В частности, минимальные требования установлены для дилеров, за исключением маркет-мейкеров и андеррайтеров, которые обязаны выкупать неразмещенные объемы ценных бумаг.
Кроме того, брокеры разделены на субброкеров, к которым предъявляются более низкие требования к собственному капиталу, и на маржинальных брокеров, к которым предъявляются более высокие требования. Требования к собственному капиталу доверительных управляющих предъявляются в зависимости от объема активов под управлением: чем больше объем – тем выше требования к собственному капиталу. При этом минимальные требования позволят управляющим вести бизнес эффективно, отметил А.Тимофеев.
Он сказал, что поправки в закон «О рынке ценных бумаг» во втором чтении возможно Госдума не успеет принять в весеннюю сессию, а возможно и в осеннюю тоже в связи с грядущими выборами в Госдуму. При этом А.Тимофеев отметил, что в соответствии с законопроектом, у ряда профучастников требования к собственному капиталу будут снижены по сравнению с ныне действующими.
А.Тимофеев напомнил, что 1 июля 2010 г ФСФР уже повышала требования к собственному капиталу профучастников, в результате чего к настоящему моменту рынок потерял порядка 560 компаний. По его словам, с начала 2011 г аннулировано лицензий у профучастников в 4 раза больше, чем выдано новых. "Никакого положительного эффекта от этих действий не было", - сказал А.Тимофеев. Он отметил, что сегодняшние требования к собственному капиталу дилеров и брокеров в размере 35 млн руб – это много, необходимо их снижать. Это участники рынка будут обсуждать с Минфином РФ.