По словам Д.Медведева, передает ИТАР-ТАСС, мониторинг правоприменения будет осуществлять Минюст. "Цель понятна - совершенствование правовой системы, - продолжил он. - Это, конечно, не всеобъемлющий, но один, на мой взгляд, из достаточно существенных шагов для того, чтобы чувствовать нерв в правоприменении, смотреть за тем, чтобы оно у нас не растекалось и не превращалось в какие-то действия, которые приводят к прямо противоположному результату".
Минюст, отметил президент, должен будет осуществлять этот мониторинг комплексно и в плановом порядке, чтобы он был направлен "на совершенствование практики применения законов и иных нормативно-правовых актов". "В рамках мониторинга предписано, чтобы Минюст при помощи других структур анализировал выполнение решений Конституционного суда, постановлений Европейского суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие, изменение или отмена законодательных или иных нормативных правовых актов", - сообщил Д.Медведев.
"Этому мониторингу подлежит и выполнение соответствующих решений, соответствующих актов президента Российской Федерации, правительства страны, федеральных, региональных и муниципальных органов. По результатам этого мониторинга будет представляться ежегодный доклад", - отметил президент.
Как сообщила пресс-служба Кремля, в указе говорится, что он подписан "в целях совершенствования правовой системы Российской Федерации".
В соответствии с документом, на Минюст возложено "осуществление мониторинга правоприменения в Российской Федерации в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие /издание/, изменение или признание утратившими силу /отмена/ законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; функции по координации мониторинга, осуществляемого федеральными органами исполнительной власти, и его методическому обеспечению".
Правительству РФ поручено "утверждать ежегодно план мониторинга; представлять ежегодно президенту РФ доклад о результатах мониторинга; учитывать в плане своей законопроектной деятельности предложения о принятии /издании/, изменении или признании утратившими силу /отмене/ законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, представленные в связи подготовкой доклада президенту РФ о результатах мониторинга".
Следственному комитету РФ, федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Федерации предстоит "представлять ежегодно в Министерство юстиции РФ: предложения к проекту плана мониторинга; доклады о результатах мониторинга, осуществленного указанными органами; принимать в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и /или/ правоприменительной деятельности".
Конституционному суду, Верховному суду, Высшему арбитражному суду, Генеральной прокуратуре, уполномоченному по правам человека, уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка, Счетной палате, Центральной избирательной комиссии, Центральному банку, Общественной палате, государственным корпорациям, фондам и иным организациям, созданным Российской Федерацией на основании федерального закона, рекомендовано ежегодно направлять в Минюст предложения к проектам плана мониторинга и доклада президенту о результатах мониторинга. Верховному суду и Высшему арбитражному суду рекомендовано учитывать результаты мониторинга при даче разъяснений по вопросам судебной практики.
В положение о министерстве юстиции РФ вносятся соответствующие изменения.
Функции по проведению мониторинга осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам в федеральном бюджете.
Правительству РФ поручено в 3-месячный срок утвердить методику осуществления мониторинга.