Как отмечает РИА Новости, ГУОБДД было создано в рамках реформы министерства на базе одноименного департамента. На протяжении последних лет его возглавлял Виктор Кирьянов, в январе ставший заместителем министра внутренних дел по вопросам безопасности на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Нилов с 2009 года был заместителем начальника ГАИ - начальником управления анализа и выработки стратегических решений в области обеспечения безопасности дорожного движения.