"До конца года планируется принять постановление правительства, которое установит порядок принятия госкорпорациями решений о заимствованиях в иностранной валюте", - сказал он, добавив, что соответствующие изменения, касающиеся регулирования внешних заимствований, уже внесены в закон о некоммерческих организациях.
Озабоченность заимствованиями госкомпаний появилась в период кризиса, поскольку именно они одними из первых вышли на внешний рынок и нарастили большой долг, который затем стало трудно возвращать. Мониторинг заимствований проводит Минфин.
Лавров подчеркнул, что необходим системный мониторинг за уровнем корпоративных заимствований. По его словам, на конец 2010 года совокупный внешний долг России, включающий корпоративный долг, составлял 28% ВВП. При этом на это же время внешний госдолг был равен 9,3% ВВП.
"Практически на 90% он (совокупный внешний долг – ред.) сопоставим с объемами международных валютных резервов РФ", - отметил Лавров, подчеркнув, что государство напрямую не отвечает по обязательствам корпоративного сектора.
"Но в случае кризисной ситуации она должна будет принимать те или иные меры по решению проблем", - подчеркнул замминистра. В связи с этим, по его словам, необходимо развивать систему мониторинга.
Лавров отметил, что утверждение порядка внешних займов для госкорпораций станет первым шагом в формировании более системного мониторинга долга.
Он добавил, что идея регулирования внешних заимствований госкомпаний и госкорпораций обсуждается давно, однако пока говорить о более серьезном вмешательстве государства в эту сферу пока преждевременно. В целом же подобное регулирование возможно через директивы, направляемые государством своим представителям в руководящих органах данных компаний.
Лавров напомнил, что государственный долг РФ в 2010 году вырос до уровня 9,3% к ВВП, что "формально выглядит невысоким уровнем". "Однако тенденция вызывает определенную тревогу", - добавил он, напомнив, что в планах РФ стоит увеличение заимствований в ближайшие годы.
По данным Минфина, в 2009-2010 годах внешний корпоративный долг России сократился на 5,8 миллиарда долларов (на 1,3%) и к середине 2011 года составил 485,6 миллиарда долларов, что соответствует 25% ВВП. По состоянию на 1 июля 2011 года совокупный внешний долг РФ составил 532,2 миллиарда долларов или 28% ВВП. При этом международные валютные резервы России (524,5 миллиарда долларов) на 98% покрывали объем этого долга.