Законопроект был внесен председателем думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным ("Единая Россия").
В настоящее время в Совфед может быть делегирован человек, получивший депутатский мандат по итогам региональных или муниципальных выборов в своем регионе. Законопроект предоставляет право войти в Совфед и тем, кто получил мандат по итогам федеральных выборов - депутатам Госдумы.
При этом предлагается установить, что депутат Госдумы может представлять в Совете Федерации только тот регион, в котором был избран в нижнюю палату.
Принятие документа дает возможность войти в Совет Федерации депутатам уже нынешнего, пятого созыва Госдумы. Выборы в нижнюю палату парламента пройдут 4 декабря 2011 года.