Институт свободных рынков Литвы объясняет рост притока нелегальных сигарет из России резким повышением акцизов в республике в 2007-2009 годах до уровня стран Западной Европы, в свою очередь, это привело к росту цен в рознице, а покупательская способность населения осталась на прежнем уровне. Стоимость пачки сигарет, произведенной в РФ, составляет менее 1 евро, в то время как в странах Прибалтики и Польше цены значительно выше - более 3 евро за пачку, в Германии, Франции и Англии - от 4 до 7 евро. В Литве действуют ограничения по ввозу - сборами не облагается только 2 пачки сигарет.
"Главная причина роста рынка нелегальной продукции – разница в ценах, которая делает контрабанду сигарет очень прибыльным предприятием, - говорится в отчете организации. - В целом, с ростом цен потребление снизилось на 25%, при этом на легальном рынке – 75%".
Если в 2004 году 98% продукции предназначалось для Литвы, то в 2010 году только 10%, остальное транзитом поставляется в страны Западной Европы.
По данным TNS, Литва является лидером по потреблению нелегально ввезенной табачной продукции среди стран Прибалтики. Причем большая часть этой продукции поступает из приграничных районов России и Белоруссии. По итогам 2010 года большая часть потребления приходится на регионы Литвы, граничащие с Калининградской областью (58%) и Белоруссией (42%).
В целом, около 37% всей табачной продукции в странах Прибалтики завезены нелегальным путем. В 2011 году, как ожидает TNS, тенденция сохранится.
Большая часть табачной продукции, задержанной на границе с Россией, предназначена для стран Западной Европы - Германии, Франции, Англии. По информации замглавы таможенного департамента Литовской Республики Йозефа Римкевичуса, в 2010 году ее объем составил 78%. По его словам, жители приграничных с Россией районов перевозят 1% всей нелегальной табачной продукции, но на них приходится 80% всех задержаний.
Почти половина (47%) всех изъятых Литовскими таможенными органами сигарет были произведены в Калининградской области, сказал Римкевичус. Около 4% всей нелегальной табачной продукции, изъятой в странах Евросоюза в 2010 году, было произведено в этом российском регионе, что составляет 400 миллионов штук сигарет. "Кроме того, через территорию России транспортируется нелегальная продукция из Китая", - сказал представитель таможни.
По оценкам Еврокомиссии по налогообложению, таможенному союзу, аудиту и борьбе с мошенничеством, основной объем контрабанды проникает сегодня в ЕС через восточные границы. Ежегодно только от нелегальной торговли табачными изделиями прямые потери бюджета Евросоюза оцениваются в 10 миллиардов евро в виде неуплаченных налогов.
Летом 2011 года Минздравсоцразвития России разработал законопроект, направленный на ужесточение регулирования табачного рынка. В частности, ведомство предлагает ограничить продажу табачных изделий магазинам площадью свыше 50 квадратных метров, запретить курение в ряде публичных мест, а рекламу и спонсорские проекты для табачных компаний. Кроме того, планируется резкое повышение акцизов и запрет на выкладку сигарет в торговых точках.
По мнению табачных компаний, резкое ужесточение регулирования табачного рынка в России может привести к сокращению доходов государства и усилению доли нелегального оборота сигарет на российском рынке. Кроме того, России грозит рост нелегальной продукции из Китая, которая будет поступать через территорию Казахстана.