Дата: 31.10.2011
Чтобы получать приличную пенсию, надо не спешить ее получать?
Эксперты, работающие над обновлением Стратегии-2020, разработали меры, которые позволят увеличить пенсии на 16-157 процентов. Правда, только для тех, кто согласится от года до пяти лет работать и после достижения пенсионного возраста. И не получать пенсию.Такой вариант, считают эксперты, позволит снять вопрос о повышении пенсионного возраста для всех граждан. Что, заметим, многие считают неизбежным из-за дефицита пенсионной системы.
Однако, как выяснила «РГ», все не так просто. Стимулирование более позднего выхода на пенсию лишь один из вариантов, обсуждавшихся экспертами. И далеко не основной. «Предложение может быть включено в итоговый вариант доклада рабочей группы. Оно не вредное», пояснила «РГ» руководитель рабочей группы по пенсионной реформе, директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. «Однако мы не считаем, что это существенно повлияет на ситуацию и может быть альтернативой повышению пенсионного» возраста", считает Малева.
На этой неделе в Москве состоится конференция с участием российских и международных экспертов, которые будут обсуждать возможные варианты пенсионной стратегии в России. И не исключено что будет озвучен и этот вариант.
Вопросов к предлагаемой схеме много. Во-первых, совершенно непонятно, за счет каких ресурсов можно обеспечить такой серьезный прирост пенсии. За 35-40 лет трудового стажа, постоянно отчисляя со своей зарплаты пенсионные взносы, человек зарабатывает 100 процентов своей пенсии. И всего за 5 лет, продолжая работать, он сможет увеличить пенсию на 157 процентов? Приведенная цифра явно завышена, считает руководитель Экономической экспертной группы, один из членов группы по пенсионной реформе Евсей Гурвич. Ведь в таком случае пенсия должна вырасти в 1,5 раза, и это будет разорительно для Пенсионного фонда, говорит эксперт. При достижении в будущем низкой инфляции можно обеспечить максимум двукратное повышение, рассчитал Гурвич. И то лишь в номинальном выражении. Либо для того, чтобы не накапливался дефицит Пенсионного фонда, надо будет пойти на сокращение выплат тем, кто откажется добровольно работать после пенсии, предупреждает другой участник рабочей группы.
Да и для граждан предлагаемая схема не так уж выгодна, как кажется на первый взгляд. Если пенсия составляет 8,7 тысячи рублей в месяц (нынешняя средняя пенсия по стране), то за год человек должен получить 104,4 тысячи. При отказе от пенсии на год потом он получит за год немного больше -120 тысяч рублей. Разница составляет 15,6 тысячи. Но одну годовую пенсию, отказавшись от нее, человек «потеряет», и чтобы компенсировать утрату, потребуется больше 6 лет. Кроме того, в приведенных выкладках не учитывается индексация пенсий, добавляет Гурвич. Она происходит каждый год.
И на самом деле через пять лет пенсия гражданина будет составлять не нынешние 8,7 тысячи, а больше. Так что реальный выигрыш ниже, чем заявляют ее авторы.
Есть и еще один момент. Это готовность граждан включиться в такую схему. «Многие люди не верят, что через пять лет обещания будут выполнены, будут опасаться, что в очередной раз изменятся правила игры», предполагает Гурвич. «Пока все попытки стимулирования позднего выхода на пенсию провалились, напоминает Малева. В условиях нестабильности, высокой инфляции, плохого знания большинством граждан пенсионной системы, отсутствия программы работы с населением по ее пояснению люди по-прежнему будут считать, что синица в руках лучше, чем журавль в небе". И это рациональный выбор. Когда наступит пенсионный возраст, люди оформят пенсию в тот же день до обеда».
Идея «заманить» людей выходить на пенсию позже не нова. В законодательстве уже содержатся минимум три нормы, которые призваны стимулировать работника продолжать трудиться.
Во-первых, если он оформляет пенсию позже, это учитывает действующая формула ее расчета. Размер ежемесячной выплаты определяется просто: весь пенсионный капитал гражданина, отраженный на его индивидуальном пенсионном счете, делится на срок нахождения на пенсии в годах и на 12 месяцев. Когда срок уменьшается на годы «переработки» (но не более чем на 5 лет), сумма, выплачиваемая ежемесячно, вырастает.
Во-вторых, хороший стимул предлагает программа добровольного софинансирования пенсий.
Третья возможность предусматривает, что в будущем страховая часть пенсии будет зависеть от величины страхового стажа. Это правило, согласно закону, вводится с 2015 года. Проблема в том, что по всем этим вариантам самому человеку просчитать, какой будет пенсия в том или ином случае, совсем не просто. Поэтому люди идут на предлагаемые меры неохотно.
Так что «вопрос о прямом повышении пенсионного возраста все равно встанет в полный рост», говорит Малева. И чем позже, тем хуже, предупреждает она. Ранее сообщалось, что предлагается повысить срок выхода на пенсию и для женщин, и для мужчин до 63 лет. Не стоит дожидаться, когда мы дойдем до грани, и повышать пенсионный возраст надо будет сразу и резко, замечает еще один из членов рабочей группы. Сейчас, по его словам, эксперты разрабатывают вариант, при котором это можно делать постепенно.
Одновременно можно сохранить и право выхода на пенсию по нынешним нормам, считает Гурвич. Но при этом те, кто будет выходить на пенсию раньше, должны понимать, что она будет у них существенно ниже. Увеличить пенсии, по его словам, можно будет за счет роста числа плательщиков соцвзносов и сокращения численности пенсионеров.
Что касается трудоустройства тех, кто решить остаться работать и после пенсии, то здесь проблем Гурвич не видит.