Доклад руководителя ФАС главе государства должен быть представлен до 1 июля 2012 г. Похоже, что власти в преддверии президентских выборов "давят" на самые болевые точки экономики страны – премьер Владимир Путин уже вплотную занялся коммуналкой и тарифами, а теперь вот дошла очередь и до нефтяников.
Напомним, что цены на бензин в 2011 г. выросли на 14,9%, что в 2,5 превышает уровень инфляции (6,1%). Российская история знает много примеров, когда накануне важных политических событий в стране правительство договаривалось с нефтяниками о временной заморозке цен на топливо. На этот раз власти решили действовать еще жестче, анонсировав масштабные проверки на топливном рынке.
Цель – предотвратить топливный кризис, подобный тому, что случился весной прошлого года. Хотя ставки акцизов на автомобильный бензин и дизельное топливо в России выросли с 1 января на 29-32,6%, в Минэнерго уверены, что "шокового" роста цен на заправках не будет.
В ФАС, в свою очередь, надеются, что правительство в первом квартале рассмотрит законопроекты о рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты и обороте нефти и нефтепродуктов. "У них /документов/ трудная судьба межведомственного согласования. Надеемся, что в первом квартале эти документы пройдут обсуждение в правительстве, и нам бы хотелось, чтобы оно закончилось внесением в Госдуму", – отметил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин в интервью "Российской газете", опубликованном в четверг.
Он также добавил, что законопроекты нацелены на формирование рыночных цен, на преодоление монополизма на федеральном и региональных рынках нефтепродуктов.
Одно из их предложений сводится к тому, чтобы разделить розницу и опт в вертикально интегрированных нефтяных компаниях, чтобы АЗС вертикально-интегрированных нефтяных компаний работали в равных условиях с независимыми сбытовиками, то есть, покупали топливо на одних условиях. По мнению представителей ФАС, для формирования объективных внутренних индикаторов оптовой цены НПЗ на нефтепродукты в стране целесообразно использовать формулу цены на основе международных котировок.
Эксперты из Российского топливного союза (РТС) соглашаются, что усиление регулирования поможет избежать "нефтяных горок, подобных прошлогодним, но в итоге цены все равно вырастут. В среднем за год стоимость бензина всех марок вырастет на 2-2,5 рубля. По словам президента РТС Евгения Аркуши, сейчас у продавцов накоплены большие запасы, к тому же зимой снижается спрос. Весной топливо начнет дорожать, а осенью лишь немного подешевеет. К сожалению, в 2013 г. запланировано новое повышение акцизов, что не позволит ценам серьезно опуститься в декабре.
Руководитель Mercator group Дмитрий Орешкин полагает, что нефтяники способны затянуть пояса и сдержать рост цен максимум на два-три месяца. "Причем чем дольше нефтяники будут сдерживать рост, тем сильнее будет потом "отдача", – предупреждает он.
Ирина Столярова, ПРАЙМ