В ближайшие 40 лет в России показатель соотношения работающих граждан и пенсионеров ухудшится в 2,5 раза, сообщил во вторник в рамках видеомоста в РИА "Новости" руководитель экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Всему виной старение населения: численность граждан, получающих пенсию, неуклонно растет. Без фундаментальных реформ российская пенсионная система может просто не выдержать такой нагрузки, убежден экономист.
В совместной статье Гурвича и экс-министра финансов Алексея Кудрина, опубликованной в журнале "Вопросы экономики", говорится о необходимости повышения пенсионного возраста российских граждан до 60-62 года для мужчин и 62-63 года для женщин к 2025-2030 гг.
Другие варианты реакции решения проблемы старения населения - повышение ставок пенсионных взносов или увеличение финансирования пенсионной системы - опасны для экономики, убеждены авторы.
По мнению Гурвича, рост продолжительности жизни во многом связан с увеличением ее активной части. Именно поэтому пенсионную планку можно хоть сейчас увеличить до 59 лет для женщин, а затем постепенно довести ее до 62-63 лет для обоих полов. Сейчас в РФ мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины - в 55. Стимулирование добровольного более позднего ухода не пенсию, обсуждаемое в правительстве, плодов не даст - людям старшего возраста выгодно продолжать трудовую деятельность, одновременно получая и заработную плату и пенсию, указал Гурвич.
"За" повышение пенсионного возраста говорит и ситуация на рынке труда. По оценкам экономиста, РФ вступает в фазу сокращения рабочей силы, и увеличение количества рабочих рук за счет прежних пенсионеров поспособствует ускорению экономического роста.
Проблему растущей нагрузки на пенсионную систему испытывают и в странах СНГ, в связи с чем многие наши соседи уже пошли на непопулярную меру. С октября 2011 стартовала пенсионная реформа на Украине, предполагающая постепенное повышение пенсионного возраста для женщин на 5 лет. В результате к 2020 году и мужчины и женщины будут выходить на пенсию в возрасте 60 лет.
"В настоящий момент до 60 лет на Украине доживает две трети мужчин и 85% женщин. В среднем "пенсионными" остаются 15 лет жизни у мужчин и 20 лет у женщин, - сообщила ведущий научный сотрудник отдела экономики труда Института демографии и социальных исследований им. М.В.Птухи Лидия Ткаченко.
По ее мнению, увеличение трудового стажа положительно сказывается на размере пенсионного обеспечения, а также уравнивает в правах женщин и мужчин.
"Пенсионный возраст устанавливается волевым политическим решением, - считает Ткаченко. – После серьезной информационно-разъяснительной работы, проведенной среди граждан Украины, повышение планки выхода на пенсию катастрофы не вызвало".
Опыт Молдовы богаче – от советских пенсионных стандартов было решено отказаться еще в 1999 году. Ежегодное повышение пенсионного возраста на 6 месяцев должно было привести к тому, что к 2008 году возраст ухода на заслуженный покой составлял бы 60 лет у женщин и 65 – у мужчин. Очередные законодательные изменения "остановили" пенсионный возраст на уровне 2002 года: 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.
Как признают в республике, повышение возраста выхода на пенсию не решило всех проблем пенсионной системы. "Изменения дали кратковременный эффект, - рассказывает заведующий секцией "Политика социального развития" Института экономики, финансов и статистики АН и Минэкономики Молдавии Анатолий Рожко. – Да, количество пенсионеров с началом реформы стабильно сокращалось, но как только возраст был "заморожен" Молдова вернулась к тому, с чего начала".
Проблему надо решать комплексно, в тесной увязке с улучшением рынка труда и модернизацией пенсионной системы, считает Рожко.
При этом вопрос дальнейшего повышения пенсионного возраста с повестки дня не снимается, поскольку старение населения продолжается, указывает эксперт. "С 2005 по 2010 гг возраст дожития в республике увеличился на 1 год. По достижению 60 лет мужчины живут еще 14,8 года, а женщины доживают до 79 лет", - поясняет Рожко.
Молдова тратит на пенсионное обеспечение около 9,3% ВВП в год, что выше показателя стран ОЭСР (7,5%), отмечает эксперт.
В свою очередь представитель Казахстана - доктор экономических наук Аманжан Жамалов скептично относится к данным по увеличению продолжительности жизни в странах СНГ. "Высокая продолжительность жизни в развитых странах связана с высоким уровнем здравоохранения, обеспечиваемым властями, - полагает Жамалов. – Казахстану, да и другим государствам постсоветского пространства предстоит еще много работать для достижения такого же уровня соцзащиты как на западе".
Если "западное" старение населения связано с поздними браками и нежеланием молодых обременять себя заботами о детях, то в России обзаводиться потомками не торопятся из-за неуверенности в завтрашнем дне, считает Жамалов.
Несмотря на то, что Казахстан первым из стран СНГ повысил пенсионный возраст (58 лет для женщин и 63 года для мужчин), дальнейшее поднятие планки было бы несвоевременным, уверен эксперт. Сначала необходимо довести среднюю продолжительность жизни до 80 лет для женщин и 75 лет для мужчин, улучшить социальную защиту населения и обеспечить повышение рождаемости.
Несмотря на постоянные дискуссии о необходимости повышения пенсионной "планки", российские власти сохраняют консервативность подхода. При обсуждении темы увеличения пенсионного возраста следует руководствоваться точкой зрения Владимира Путина, напомнил в одном из недавних интервью пресс-секретарь премьер-министра РФ Дмитрий Песков.
"Владимир Путин не раз заявлял, что сейчас считает недопустимым увеличение пенсионного возраста. Данным тезисом и следует руководствоваться при обсуждении темы" - отметил Песков.
Юлия Катенева, ПРАЙМ