16 июля сг Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета (субсидий) организациям угольной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов С сообщением выступил аудитор Сергей Рябухин На Коллегии отмечалось, что организация работы по возмещению из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями угольной промышленности в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов, регулировалась в 2005-2011 гг федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и постановлением Правительства России от 27 июня 2005 г № 402, что являлось достаточным для определения законности их предоставления, или отказа от их предоставления Проверка показала, что отсутствие в российском законодательстве понятия «действующие угледобывающие организации» позволило федеральным органам исполнительной власти принимать положительные решения о предоставлении субсидий ЗАО «Разрез «Инской», которое не имело на своем балансе до реализации инвестиционного проекта основных производственных фондов и, соответственно, производственных мощностей по добыче угля ЗАО «Разрез «Инской» и ООО «Шахта Колмогоровская-2» за 2005-2009 годы в кредитных учреждениях получено кредитов на общую сумму 2,5 млрд руб, по ним возмещено расходов из федерального бюджета - 472 млн рублей В нарушение действующего законодательства, ЗАО «Разрез «Инской» и ООО «Шахта Колмогоровская-2» не представляли федеральным органам исполнительной власти полный перечень документов, необходимых для получения субсидии На Коллегии также отмечалось, что реализация инвестиционного проекта по строительству шахты ЗАО «Разрез «Инской» происходила на фоне проведения ликвидационных мероприятий шахты «Сигнал» ЗАО «УК «Облкемероуголь», осуществляемых за счет средств федерального бюджета На основании представленных документов в процессе ликвидационных мероприятий разобрано и снесено 33 здания и сооружения шахты «Сигнал», однако, как установлено, отдельные объекты, подлежащие ликвидации, фактически не были разобраны или снесены, при этом указанные объекты были включены в инвестиционный проект строительства шахты «ЗАО «Разрез Инской» как объекты, подлежащие капитальному строительству (реконструкции) Сметная стоимость проектов строительства «Шахта ЗАО «Разрез «Инской» и ОАО «Шахта Колмогоровская-2» является необоснованно завышенной на величину включения в объемы строительства зданий и сооружений основного и производственного назначения, фактически сохранившихся от ликвидированной шахты «Сигнал» и бездействующей шахты «Колмогоровская» Коллегия решила направить представление в Минэнерго России и информационное письмо Губернатору Кемеровской области Информация об основных итогах и отчет о результатах проверки направляются в палаты Федерального Собрания Отчет и копии актов проверки направляются также в ФСБ России
Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации
1 августа 2012 года