16 июля Коллегия Счетной палаты под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки использования федерального имущества и расходов средств федерального бюджета и иных источников на выполнения функций предприятиями и учреждениями, подведомственными Минспорттуризму России, за 2011 год и истекший период 2012 года С сообщением выступил аудитор Сергей Агапцов Проверка выявила факты, свидетельствующие о низкой эффективности управления федеральным имуществом, а именно: в ряде случаев права государства как собственника недвижимости в установленном порядке не зарегистрированы; в отдельных случаях имущество использовалось не по целевому назначению; значительная часть недвижимого имущества использовалась в коммерческих целях, при этом полученные доходы не соответствовали рыночному уровню Например, жилые и нежилые помещения 2-го этажа общежития № 1 ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ» были отремонтированы, переоборудованы и дополнительно оснащены для комфортного проживания, однако доступ студентам на данный этаж закрыт По состоянию на 23 марта 2012 года 256 студентов университета проживали в нежилых помещениях на переоборудованном 5-м этаже Медико-биологического корпуса Условия проживания студентов университета не соответствовали требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Кроме того, отсутствие надлежащей организации деятельности ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ» по оказанию дополнительных физкультурно-оздоровительных (ФОУ) и учебно-тренировочных услуг (УТУ) привело не только к нарушениям требований законодательства и неэффективности использования спортивных сооружений университета, но и создало препятствия для осуществления основной образовательной деятельности - проверкой выявлены факты наложения учебного расписания и часов оказания ФОУ и УТУ Сотрудники университета лично по договорам оказания ФОУ и УТУ работы не выполняли, а передавали помещения в пользование сторонним юридическим лицам, которые предоставили их другим юридическим и физическим лицам в пользование для самостоятельных занятий спортом по тарифам, вдвое превышающим стоимость аналогичных услуг, оказываемых университетом Анализ финансово-хозяйственной деятельности проверяемых предприятий показал, что зачастую организация финансирования Минспорттуризмом России своих подведомственных предприятий осуществлялась с использованием фирм-посредников, в результате чего часть федеральных средств оставалась в данных фирмах На Коллегии отмечалось, что выявленные факты нарушения действующего законодательства приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств и использованию федерального имущества, необоснованному обогащению за счет бюджетных средств коммерческих организаций и создают условия для коррупционных проявлений Коллегия решила направить представления в Минспорт России и ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ»; информационные письма в Росимущество и «Московское городское бюро технической инвентаризации» Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации
Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации
3 августа 2012 года