ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТАРИФИКАЦИИ
Внутренний роуминг стал "фирменным знаком" российских операторов сотовой связи. При нахождении за пределами своего домашнего региона, но в зоне действия сети своего же оператора, абоненту предлагают совершать звонки по высоким тарифам на телефоны региона пребывания (причем даже в том случае, когда нет междугороднего вызова).
Например, абонент московского "Билайна", находясь в Красноярске и, соответственно, в зоне покрытия местного "Билайна", совершает звонок на локальные номера. Этот вызов будет тарифицирован по более высокому тарифу, чем такой же звонок с номера красноярского "Билайна". При этом технически звонок остается локальным: ресурсы дальней связи не используются. Ведь в данном случае через Москву голосовой трафик не "путешествует", его мобильная составляющая остается в пределах сети "Билайн".
Такие особенности тарифных планов у операторов других стран отсутствуют, что неоднократно отмечали официальные лица. Например, про необходимость отмены этого "российского изобретения" говорил в 2011 году Дмитрий Рутенберг, начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС России. Но тогда не прошла даже инициатива с отменой бесплатных входящих во внутреннем роуминге.
ИСТОРИЯ УДЕШЕВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО РОУМИНГА
Десять миллиардов рублей в год – в такую сумму оценил общий рынок "несуществующих услуг" российских операторов сотовой связи Максим Коробов, депутат Госдумы от "Единой России". Тогда речь шла лишь об упразднении платных входящих, при сохранении внутреннего роуминга как типа услуг.
Но несмотря на поддержку целого ряда чиновников в 2011 году – включая главу ФАС Игоря Артемьева – соответствующие акты приняты не были. Операторы несколько изменили свою тарифную политику для внутреннего роуминга, но полностью не отменили даже платные входящие. МТС предложил своим абонентам платную опцию, позволяющую сделать эти вызовы бесплатными, "Билайн" выпустил новые тарифные планы, допускающие бесплатные входящие, но сохранил их платными в других действующих тарифных предложениях, Tele2 сделал бесплатным этот вид связи только для бизнес-абонентов и т.д.
Новая версия Закона о связи может отменить некоторые "особенности" тарифных планов, предлагаемых российскими операторами сотовой связи. В их числе как внутренний роуминг и "мобильное рабство" – возможность сохранения номера мобильного телефона только при обслуживании в том же подразделении оператора, который данный номер предоставил абоненту.
Российские операторы сотовой связи, разумеется, против любых действий, отменяющих дополнительные расходы абонентов. В качестве объективной причины операторы называют низкие расценки на локальную связь в домашнем регионе, которые, как социально-значимую услугу, компании компенсируют увеличением расценок для роумеров (в том числе, и введением внутреннего роуминга).
Александр Маляревский, ПРАЙМ