Встреча руководителей администрации Кремля, министров и представителей парламента с доверенными лицами президента Владимира Путина проходила в преддверии запланированной на понедельник встречи доверенных лиц непосредственно с главой государства. Темы дискуссий были выбраны в соответствии с программными статьями Путина. Основные проблемы социальной сферы обсудили в ходе дискуссии на тему "Строительство справедливости. Социальная политика для России".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ОСТАВЛЯЕТ ЖЕЛАТЬ ЛУЧШЕГО
Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на встрече с доверенными лицами президента назвала четыре основных блока проблем отрасли. "На самом деле, здравоохранение оставляет желать лучшего. Существует несколько серьезных блоков проблем. Во-первых, инфраструктура - устаревшая, обнищавшая, с большим уровнем физического износа. Второе, безусловно, кадры. Низкий уровень медицинского образования, отсутствие эффективной системы непрерывного образования, дисбаланс в распределении кадров в отрасли: первичное звено, стационарное", - сказала Скворцова.
Министр отметила, что к сложностям в функционировании отрасли приводит также отсутствие единых национальных клинических протоколов. Еще одной проблемой здравоохранения стало существенное замедление интонационного развития. Таким образом, по словам Скворцовой, "по сути, это четыре основных блока (проблем)".
О планах министерства здравоохранения России о массовой диспансеризации населения, Скворцова рассказала, что она обойдется государству в общей сложности в 85 миллиардов рублей. "В общей сложности выделено: 35 миллиардов на детскую диспансеризацию, около 50 миллиардов - на взрослое население. На 2013 год", - сказала РИА Новости Скворцова. Министр отметила, что медицинские осмотры в рамках диспансеризации взрослого населения будут проводиться раз в три года.
Программы обследований дифференцированы в зависимости от возраста и пола и проводятся в два этапа. Первая диспансеризация проводится в 21 год, последующие - с трехлетним интервалом на протяжении всей жизни. Для ветеранов Великой Отечественной войны и студентов, обучающихся по очной форме, медицинские осмотры планируется проводить ежегодно. Сейчас медосмотры взрослых, кроме отдельных категорий граждан, не проводятся.
ЗАРПЛАТА УЧИТЕЛЕЙ И КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
Заставлять учителей работать на полторы-две ставки неправильно, заявил министр образования и науки заявил Дмитрий Ливанов в ходе дискуссии. По мнению министра, зарплаты учителей не должны расти за счет дополнительных ставок. "Я считаю, неправильно повышать зарплату, заставляя учителей работать на полторы и тем более две ставки, этого быть не должно. Мы сейчас проводим работу с регионами именно в этой части. Должна достойно оплачиваться 36-часовая ставка учителя", - сказал глава Минобрнауки.
Критике министра образования и науки подвергся и кадровый потенциал вузов. Министр заметил, что состав преподавателей не соответствует требованиям и задачам в современном высшем образовании. "К сожалению, в вузах мало преподавателей которые занимаются научными исследованиями на высоком уровне. Мы знаем, что в 90-е годы очень много людей покинули наши учебные заведения, кто-то ушел в другие сферы, кто-то уехал, остались энтузиасты и люди в возрасте. В целом кадровый потенциал не соответствует задачам, которые стоят перед современным высшим образованием России", - отметил министр.
Также Ливанов затронул тему качества профильного и высшего образования и сообщил, что хорошее среднее профессиональное образование должно стать альтернативой некачественному высшему.
"Безусловно, нам нужна система современного среднего профессионального образования, нам нужны не люди с фиктивным дипломом о высшем образовании, гораздо лучше иметь миллионы высоко квалифицированных профессионалов со средним образованием, которые будут востребованы на рынке труда", - отметил Ливанов.
Глава Минобрнауки также заявил, что систему среднего профильного образования в России на данный момент необходимо воссоздать довольно агрессивными методами.
"Безусловно, нам нужна система современного среднего профессионального образования, нам нужны не люди с фиктивным дипломом о высшем образовании, гораздо лучше иметь миллионы высоко квалифицированных профессионалов со средним образованием, которые будут востребованы на рынке труда", - сказал Ливанов.
Он также сообщил, что требования к качеству образования должны быть едиными как для государственных, так и для негосударственных вузов. По мнению министра, все эти меры необходимы в частности и для того, чтобы "вернуть уважение и социальный статус людям, которые работают в системе образования".
В свою очередь вице-премьер РФ Дмитрий Козак сообщил, что правительство РФ намерено подготовить законодательную инициативу о введении предварительной экспертизы учебников истории на предмет искажения исторических фактов. "Это школьные учебники, и допускать их без дополнительный экспертизы, без проверки — (мы будем) искоренять все эти вещи (ошибки, неточности)", - добавил вице-премьер. Он особо отметил, что предварительная проверка учебников по истории — "это не цензура".
НОВАЯ ПЕНСИОННАЯ ФОРМУЛА
Министерство труда РФ к 2013 году подготовит новую пенсионную формулу, в ее основе будут учтены показатели стажа и зарплаты. По словам министра труда и соцзащиты Максима Топилина, стажевая формула позволит стимулировать россиян к легальной занятости.
"Нужно легально трудиться, чтобы граждане легально зарабатывали стаж, чтобы не могли за два года, заплатив взносы с большой зарплаты, получить соответствующие выплаты на пенсии", - отметил он.
В настоящее время пенсия россиян рассчитывается на основе пенсионного капитала, который формируется за счет уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Кроме того, министерство труда и соцзащиты РФ направило в правительство обновленный вариант стратегии пенсионной реформы.
"Все основные сюжеты, которые были, они остались, с некоторой корректировкой. В ближайшее время все это будет опубликовано", - сказал министр труда и соцзащиты России Максим Топилин РИА Новости.
В ходе общественного обсуждения стратегии был скорректирован подход к нормативному стажу для получения полной трудовой пенсии по старости - он изменен с 40 до 35 лет. Кроме того, в документе нашел отражение закон о поправках в законодательные акты по вопросам обязательного пенсионного страхования, который в начале текущей недели подписал президент. В стратегии идет речь о перераспределении тарифов страховых взносов в ПФР с 2014 года. В соответствии с законом, отчисления в накопительную часть пенсии снижаются с 6% до 2%, оставшиеся 4% будут перераспределены в страховую часть пенсии.
ВРАЧИ НУЖНЫ ВОЕННЫМ
Министр обороны Сергей Шойгу на встрече с доверенными лицами президента в воскресенье сообщил о том, что Минобороны РФ сейчас готовит предложение военных медицинских работников по узкой специализации.
"Мы сейчас готовим довольно серьезное предложение. После того, как мы его согласуем с президентом, обсудим с ректорами высших военных заведений, ну и думаю, что это вас порадует", - сказал он, отвечая вопрос, будут ли обучать в военных медицинских вузах врачей узкой, а не только общей специальности.
МРОТ РАВЕН ПРОЖИТОЧНОМУ МИНИМУМУ – КАК?
Министерство труда и соцзащиты совместно с профильным комитетом Госдумы в ближайшие месяцы подготовит законопроект, в соответствии с которым минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет доведен до прожиточного минимума. При этом министр труда и соцзащиты России Максим Топилин заметил, что повышение МРОТ будет не одномоментным, а поэтапным.
"Мы хотим предложить работодателям конкретный механизм, чтобы они видели, когда и насколько будет повышен МРОТ. Чтобы они смогли подготовиться: оптимизировать издержки, найти финансовые ресурсы для повышения минимальной зарплаты и так далее", - сказал министр.
Также Топилин отметил, что, возможно, придется искать ресурсы за пределами этого бюджетного цикла. "Но оставлять МРОТ на том уровне, который есть сейчас, нельзя", - подчеркнул он.
НЕДЕТСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Для поддержки уровня рождаемости в стране власть планирует выбрать одно направление: либо увеличивать материальные компенсации, либо строить детские сады.
"Мы сейчас думаем над тем, как улучшать демографические программы: повышать выплаты и увеличивать различные компенсации или все-таки развивать инфраструктуру - строить детские сады? Действовать по двум направлениям достаточно сложно, так как это финансовые расходы. Будем обсуждать, будем решать", - сказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин, выступая в воскресенье на встрече с доверенными лицами Владимира Путина.
Он также напомнил, что по итогам января-октября 2012 года в новейший истории России впервые был зарегистрирован естественный прирост населения. Число родившихся превысило численность умерших на 790 человек.
В свою очередь министр образования и науки заметил, что проблему очереди в детские сады невозможно ликвидировать только за счет строительства новых. Решение этой проблемы глава Минобрнауки видит в создании благоприятных условий для частных детских садов.
"Будут пересматриваться СанПиНы, они уже в этом году претерпели изменения. Мы продолжаем активную работу, чтобы они дальше менялись, именно по исключению из них явно абсурдных требований", - отметил глава Минобрнауки.
Также Ливанов сообщил, что в новом законе об образовании разрешено создавать учреждения дошкольного образования в форме коммерческих организаций. При этом он отметил, что приоритет безопасности и здоровья детей должен сохраняться вне зависимости от того, где находится детская группа - в школе или в отдельном детсаду, или на первом этаже жилого дома.
В понедельник президент России Владимир Путин проведет масштабную встречу со своими доверенными лицами. Ожидается, что глава государства выступит перед ними, а затем ответит на их вопросы.