Президент РФ Владимир Путин поддержал в четверг предложение передать контроль за деятельностью негосударственных пенсионных фондов (НПФ) мегарегулятору финансового рынка, создаваемому на базе ЦБ. В настоящее время функции по госрегулированию НПФ распределены между Минтруда и Минфином, нормативно-правовое регулирование осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). В соответствии с предложениями правительства по созданию мегарегулятора, функции по регулированию НПФ из Минтруда будут переданы мегарегулятору, законотворческая деятельность по-прежнему останется в Минфине.
"Сокращение числа регуляторов с одновременным улучшением качества регулирования должно повысить качество регулирования пенсионного рынка", - говорит президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. По ее словам, будет, конечно, переходный период, в течение которого могут быть неясности и нестыковки, но "мы надеемся, что он будет достаточно коротким".
По мнению президента Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Константина Угрюмова, решение о передаче регулирования НПФ мегарегулятору положительно скажется на контроле за отраслью негосударственного пенсионного обеспечения.
"Несомненно, это большой шаг к развитию всего рынка. Полагаем, что с появлением единого регулятора деятельность финансовых институтов станет еще прозрачней, также будут упрощены процедуры межведомственных согласований. Решения по модернизации и улучшению законодательства, а также другие вопросы развития отрасли будут приниматься более взвешенно и оперативно", - сказал Угрюмов, добавив, что правительство фактически признает негосударственные пенсионные фонды финансовыми организациями со всеми соответствующими процессами, но при этом имеющими статус социальных институтов.
Отвечая на вопрос о возможности пересмотра пенсионной реформы в стране в связи со сменой регулятора пенсионного рынка, Угрюмов отметил, что об этом говорить преждевременно, так как дискуссия по отдельным параметрам реформы будет идти в течение года и решения, которые будут приняты ,"могут быть разными".
"Оптимизм вызывает то, что правительство признает, что стране нужны "длинные деньги". А сейчас они аккумулированы только в негосударственных пенсионных фондах и ВЭБ. Более того, намеченный пятилетний план интенсивного развития подразумевает активное финансирование, источником которого как раз и станут пенсионные накопления", - резюмировал Угрюмов.
Кроме того, Путин согласился с предложениями сохранить возможность выбора в пользу накопительной части пенсии и после 1 января 2014 года, потребовал от правительства обеспечить необходимые для этого условия.
В прошлом году власти РФ приняли стратегию развития пенсионной системы страны, одной из новелл которой стало перераспределение накопительного компонента, так называемый страховой маневр.
В соответствии с новой пенсионной реформой РФ, с 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии снижаются с 6% до 2%, оставшиеся 4% будут перераспределены в страховую часть пенсии. Перераспределение накопительного тарифа будет добровольным - те, кто захочет оставить 6% в накопительной части, должны в течение 2013 года написать соответствующее заявление и перевести свои пенсионные накопления в НПФ или частную управляющую компанию. У тех, кто не сделает этого и останется "молчуном", с 2014 года в накопительную часть будет перечисляться всего 2% начислений.