Финансовая G20 по итогам двухдневной встречи в Москве пообещала отказаться от намеренной девальвации валют для поддержания экономического роста и продемонстрировала готовность к радикальному ужесточению финансового регулирования по всем фронтам.
Так называемые "валютные войны", бич мировых рынков с начала экономического кризиса, стали одной из главных тем заседания финансовой "двадцатки" после того, как массивные вливания в экономику Японии привели к ослаблению иены на 20% с ноября 2012 года и вызвали недовольство со стороны руководства других стран.
В своем итоговом коммюнике министры финансов и главы центральных банков G20 воздержались от прямой критики Японии как главного поджигателя "валютных войн", но пообещали, что впредь не будут проводить политику "конкурентной девальвации валют", и подтвердили приверженность рыночному формированию валютных курсов.
Участники саммита старались быть осторожными в высказываниях. "Нет никаких валютных войн, есть только валютные волнения", - сказала на итоговой пресс-конференции в субботу глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард.
Как пояснил министр финансов России Антон Силуанов, японская сторона в ходе заседаний объяснила свои действия. По его словам, "двадцатка" отнеслась к политике Японии с пониманием. "Она (политика нового японского правительства) направлена на решение проблемы дефляции, им необходимы меры по выходу из этой ситуации", - сказал Силуанов.
Россия, которая в 2013 году председательствует в G20, впервые пригласила на заседание финансовой "двадцатки" представителей Швейцарии - страны, которую тоже часто обвиняют в ведении "валютных войн", поскольку ее центробанк установил предел удорожания швейцарского франка, наряду с иеной одной из любимых валют финансовых спекулянтов.
УЖЕСТОЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Финансовая G20 предупредила, что несмотря на некоторое улучшение благодаря "важным политическим мерам в Европе, США, Японии и устойчивости китайской экономики", темпы роста мировой экономики остаются слишком слабыми, и призвала "прилагать усилия по укреплению экономического и валютного союза еврозоны".
МВФ в январе снизил прогноз по росту мировой экономики на 2013 год до 3,6% с прежней оценки в 4,1%, по росту экономики еврозоны - до 0,2% с 0,9%, Китая - до 8,2% с 8,8%. Более того, последний консенсус-прогноз от Европейского центробанка (ЕЦБ) показал, что экономика еврозоны может показать нулевой рост в текущем году и увеличиться всего на 1,1% в 2014 году.
Итоговое коммюнике финансовой G20 содержит порядка десяти мер, связанных с ужесточением регулирования финсектора, таких как скорейшее внедрение банковских стандартов "Базель III", реформа рынка производных финансовых инструментов и работа по созданию системы глобального Идентификатора юридических лиц (LEI).
"Маятник качнулся в сторону ужесточения финансового регулирования", заявил журналистам замглавы Минфина России Сергей Сторчак.
Кроме того, финансовая G20 подтвердила свою готовность усилить надзор и регулирование теневого банковского сектора (shadow banking) и ожидает рекомендаций от рабочей группы по вопросам контроля и регулирования данного сектора к саммиту лидеров "двадцатки".
Под определением "теневой банкинг" понимается посредническая деятельность финансовых институтов, которые не являются банками, таких как хеджевые фонды.
КВОТЫ МВФ И ОРИЕНТИРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
Финансовая G20 также приняла решение определиться с формулой и распределением квот в МВФ до конца 2013 года. Этот вопрос в пятницу на встрече министров финансов и глав центробанков "двадцатки" затронул президент РФ Владимир Путин.
Он заявил, что ожидает принятия лидерами "двадцатки" на сентябрьском саммите в Санкт-Петербурге решения по новой формуле квот стран в МВФ, которая будет в полной мере учитывать современную расстановку сил в глобальной экономике.
"Мы договорились о том, что вопрос о формуле и распределении квот мы должны существенно продвинуть к саммиту глав государств с тем, чтобы главы государств поставили точку и дали окончательное направление в формулировании формулы и распределении квот, которые должны будут определиться до конца текущего года", - сказал Силуанов.
Он признал, что в ходе встречи финансовой G20 в Москве были критические высказывания по поводу тех обязательств, которые были достигнуты ранее. "Целый ряд стран, которые в результате предложений по изменению формулы теряли свои доли, выступали против", - пояснил российский министр.
G20 также вернулась к дискуссии об ориентирах по размерам государственного долга и бюджетного дефицита, которая практически сошла на нет после резкого замедления роста глобальной экономики.
"Мы договорились о том, что в этом году должны определить среднесрочные и долгосрочные ориентиры для бюджетной политики, в первую очередь по объему государственного долга, по параметрам дефицита бюджета, и эти параметры должны быть реалистичны и выполнимы для стран", - сказал Силуанов в интервью телеканалу "Россия 24".
ПОМОЩЬ КИПРУ
Одной из тем, обсуждавшихся параллельно саммиту "финансовой двадцатки", стала ситуация с помощью Кипру, который, получив в 2011 году от России заем в 2,5 миллиарда евро, хочет новый кредит на 5 миллиардов евро.
Эти деньги необходимы островному государству, чтобы профинансировать рекапитализацию своей банковской системы, а также дефицит бюджета. Однако Россия не торопится с предоставлением помощи, рассчитывая на поддержку Кипра со стороны его партнеров по еврозоне.
Но те также не спешат выделять средства, в том числе исходя из соображений, что через банки этой страны "отмываются" нелегальные денежные средства из России. В недавнем интервью Wall Street Journal первый вице-премьер Игорь Шувалов подчеркнул, что Россия не пойдет на предоставление кредита Кипру только ради того, чтобы защитить российских вкладчиков кипрских банков.
Объем средств россиян на Кипре неизвестен, но в любом случае эти деньги ушли из российской экономики, поэтому наше государство не обязано о них заботиться, считает Шувалов. Придать ускорение коллегам Кипра по еврозоне пытался и президент России. На встрече с участниками саммита Путин сказал об этом главе Минфина Германии Вольфгангу Шойбле. Но тут уклонился от ответа, пояснив, что тема требует приватного обсуждения.
Министр финансов РФ сказал, что вопрос помощи Кипру не нашел отражения в коммюнике. "Я сейчас могу комментировать только те решения, которые обсуждались в рамках саммита, я же не могу с вами приватно беседовать", - ответил Силуанов корреспонденту агентства "Прайм" на брифинге по итогам встречи финансовой G20.
Текст коммюнике по итогам встречи министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы 20» здесь.
Глеб Брянский, Прайм